（八）加大地下水管理和保护力度。省水行政主管部门要尽快组织地下水超采区复核，划定地下水禁采、限采范围和地下水位控制红线，报省人民政府批准。在控制取水总量基础上，全面实施地下水位控制，加强地下水动态监测，高于限采水位的区域，按照规划实行科学有序开采；对已经接近或者达到限采水位的区域，严格控制新凿井和地下水开采量；对已经低于禁采水位的区域，禁止新凿井，并由当地政府组织实施综合治理，压缩地下水开采量，直至地下水位恢复。建设地源热泵系统必须进行水资源论证，并报有权水行政主管部门批准。强化地下水源地保护，防治地下水污染。组织实施南水北调东线受水区和沿海地区地下水压采，逐步削减地下水开采量。加强沿海等地下水重点开采区地下水动态、地面沉降监测基础设施建设，建立健全监测网络。
（九）推进水资源有偿使用。合理调整地表水水资源费征收标准，大幅度提高地下水水资源费标准，开征矿坑排水、建筑疏干排水等水资源费，严格执行自来水厂取水按取水量扣除15%管网漏损率征收水资源费政策。制定出台再生水价格标准。超计划用水的，按规定征收超计划用水水资源费，并纳入水资源费统一管理。严格按照规定的征收范围、对象、标准和程序征收水资源费，任何单位和个人不得擅自减免、缓征或者停征水资源费（包括南水北调工程建设基金），地方擅自出台的减免、缓征或停征政策，必须限期清理，确保应收尽收。水资源费主要用于水资源的节约、保护和管理，任何单位和部门不得平调、截留或者挪作他用。
（十）实行水资源统一调度。县级以上水行政主管部门负责制订完善水资源调度方案、应急调度预案和调度计划，报同级人民政府批准执行。严格水资源统一调度制度，水力发电、供水、航运等专业调度应当服从区域水资源统一调度。水资源调度方案、应急调度预案和调度计划一经批准，有关地方、部门等必须严格执行。自来水厂、电厂等年取用地表水10万立方米以上、地下水5万立方米以上的用水户，须安装取水远程监控系统，与省水资源管理信息系统联网运行。新增许可取水均须安装计量设施，接入省水资源管理信息系统。
三、严格落实用水效率控制红线
（十一）深入推进节水型社会建设。各级人民政府要切实履行责任，把节约用水贯穿于经济社会发展和群众生活生产全过程，建立健全有利于节约用水的体制机制。全面推进市、县节水型社会建设，深入开展节水型载体创建，加强节水型社会创建工作的指导和检查考核，力争到“十二五”期末，全省基本实现节水型社会建设目标。
（十二）加强用水定额管理和节水技术改造。对纳入取水许可管理的单位和其他用水大户，实行计划用水管理和考核。把用水定额作为编制用水计划的重要依据，各地要及时组织对本行政区域内农业、工业和服务业的用水定额进行修订，按照规定程序报批。加强灌区节水改造，大力发展高效节水灌溉技术，建立节水农业示范区，完善用水计量设施。组织开展工业园区和企业取排水规范化整治，推广园区串联用水和企业中水回用、废污水“零排放”等节水技术。积极开展城市生活和服务业节水，限期淘汰公共建筑中不符合节水标准的用水设施及产品，大力推广节水型生活用水器具。强化供水企业管网维护改造，降低管网漏损率和供水产销差率，限期达到国家要求。鼓励并积极发展污水处理回用、雨水、海水等非常规水源开发利用。
