8、提升服务工作攻坚水平,积极破解服务工作难点。各行业管理部门和经营单位要围绕群众关心的热点和难点问题,组织力量进行攻关。出租行业要重点解决公共场所候车秩序不规范和未更新车辆车厢卫生不达标问题;公交行业要重点解决停车不规范和中途站站牌等设施调整滞后及新型公交车外观卫生达标难问题;供水行业要按照《
天津市城市供水用水条例》要求,加快供水企业服务到水龙头的进程,破解户内维修难题和局部供水管网水质被污染问题。燃气行业要重点解决宣传覆盖面小,知晓率低和户内安检工作不规范问题。
(三)强化公用事业市场监管
随着公用事业的市场化进程,投资主体多元化的模式正在逐步形成,为保证公众利益,根据国家
建设部《关于加强市政公用事业监管的意见》的要求,强化市场监管。
1、进一步完善监督的依据。为落实公交优先发展战略,积极促进我市公交立法工作,力争年内将天津市公共汽车条例纳入人大立法计划。各行业都要围绕实施法律法规和强化公用事业市场监管的需要,提出规范性文件和地方技术、管理标准的制定修改计划,确定名称、内容、责任人、计划进度,使规范性文件和地方标准的建设得到进一步完善,为依法实施公用事业市场监管提供依据。
2、严格实施行政许可。认真贯彻《
行政许可法》,严格履行天津市公用事业行政许可项目审批程序,规范准入条件和要件的审查标准、程序,保证资料的真实性、可靠性,提高进入公用事业市场经营单位的质量,使经营单位的市场准入监管依法得到加强。
3、深化公用事业产品和服务质量监管。认真宣传落实公用事业各行业服务监管办法,搞好行业管理部门和经营单位领导和管理人员的培训。各行业管理部门要制定和完善行业评价实施细则和日常监督考核等配套管理办法。要认真实施各项监管工作,不断完善企业自律、行业自律、社会监督和日常监督考核相结合的监管体系,实现监管工作的制度化、规范化和程序化。
4、完善公用事业经济运行质量监管。制定公用事业统计工作管理办法,进一步明确行业管理部门和经营单位依法统计的职责、标准和时限;加强统计执法检查,提高行业统计的及时性和准确性;充分利用科学有效的统计数据,建立公用事业成本分析和经济运行质量评价体系,实现公用事业经营单位成本和经济运行质量的监管。