6、继续提高公用事业基础设施投资领域开放度,扩大公用事业发展的投融资渠道。为确保公用事业基础设施建设投资,要进一步解放思想,拓展思路,加大投融资力度。以市北水业为范例,将特许经营与引入外来资金和社会资金投入相结合,对新建项目,鼓励外资和国内资本参与建设与运营;对已建项目,推行行业内企业改制,通过股权转让等方式进行存量资产改组、改制,逐步建立多元化的公用事业投资体制。借鉴天联公用事业股份有限公司在香港上市的成功经验,通过尝试新的融资渠道扩大公交、供水行业的融资力度,以投资主体多元化带动融资渠道多元化。
(二)全面提升公用事业服务水平
公用事业服务工作要坚持以人为本,创新服务理念,拓宽服务领域,完善服务机制,全面提升服务水平,让广大群众享受到公用事业优质服务,重点完成“一保三创四提升”的工作任务。
1、保障公用事业安全运营供应。认真贯彻落实公用事业服务管理标准,提高安全运营供应水平。公交、出租行业要以迎奥运为主题,广泛开展文明服务竞赛活动,形成声势和氛围。公交行业要根据市民出行的实际情况,开辟、调整线路;精心编制并严格执行不同季节和节假日及重大活动运营计划;加强运调管理,提高准点率,消灭大间隔;认真落实雨雪天气公交车运营预案,为市民提供方便、快捷、安全、舒适的出行环境。出租行业要确保行业稳定;全面推行“五统一”服务措施;构建天津机场、天津站出租汽车示范场站;推行规划化服务,使出租汽车行业的整体服务水平有较大的提升,展现天津窗口形象。供水行业要按照《城市供水水质管理办法》,加强水质管理,严格水质检测,实现由出厂水质监管向管网末梢水质监管的过渡,保证水质达标;合理调度,保证管网压力,为市民提供优质放心水。燃气行业要根据需求争取气源,制定科学合理的计划,搞好调度,保证供应;要加强安全检查工作,做好入户安检。供水供气行业要严格控制高峰时段计划停水、停气,并提前公示;落实突发事件应急预案,提高管网抢修及时率,提高户内维修水平,提高群众的满意度。
2、创新公用事业服务管理模式。为提高公用事业服务工作的系统性、预见性和创造性,编制天津市公用事业提升服务水平三年行动计划。各行业管理部门要以《关于提升公用事业服务水平构建和谐行业的指导意见》为指导,认真分析公用事业满意度调查情况,把握群众对公用事业服务的期望,高标准、高水平编制本行业提升服务水平实施方案,确定提升服务水平目标、重点任务和保证措施。行业提升服务水平实施方案由行业管理部门以文件形式发布,用以指导、推动行业和经营单位服务水平的提升。
3、创建公用事业优质服务精品示范工程。为树立公用事业品牌服务的形象,在各行业和经营单位开展的出租星级驾驶员、公交示范达标线、供水供气岗位能手等各项评选活动基础上,创建公用事业优质服务精品示范工程。以各服务窗口单位和岗位为重点,从服务理念、服务标准、服务方式(技能)、服务规范、服务特点等方面进行评价,采取择优推荐、专家审查、建委批准的程序产生示范典型,并根据各自特点授予个性化称号。按照先进性、指导性、可操作性的原则,总结典型经验,汇编成册。采取多种形式进行交流推广,充分发挥典型的示范作用。
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