甘肃省国土资源厅关于2011年全省住房用地供应计划落实情况的通报
（甘国土资利[2012]9号）
各市、州国土资源局：
2011年，全省各级国土资源主管部门认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》（国办发[2011]1号）精神，按照《
国土资源部关于切实做好2011年城市住房用地管理和调控重点工作的通知》（国土资发[2011]2号）的要求，切实加强住房用地供应计划编制和实施工作，全面完成我省住房用地供应和调控工作任务，促进了房地产市场的平稳健康发展。现将有关情况通报如下：
一、基本情况
（一）计划编制和实施全面落实了住房用地供应要求。2011年，全省各地编制住房用地计划总量为1974.4公顷，截至2011年12月31日，全省14个市州落实住房用地1672.51公顷，同比增加7.6%，计划落实率为84.7%，其中，商品住房用地落实857.62公顷，超过前2年年均实际供应量（687.72公顷）的24.7%，落实了国务院2011年“商品住房用地供应计划原则上不得低于前2年年均实际供应量”的要求。白银市住房用地供应计划落实率超过100%，天水、武威、平凉、临夏、甘南等市州住房用地供应计划落实率均超过70%。
（二）18.15万套保障性安居工程用地应保尽保。2011年初，全省各地为落实保障性安居工程用地应保尽保的要求，安排用地计划1093.21公顷，18.15万套保障性安居工程任务下达分解后，结合部省有关工作要求，各地经重新测算，全省实际用地需求为575.36公顷。截至2011年12月31日，落实用地814.89公顷，同比增加23.4%，全面保障了18.15万套保障性安居工程用地需求。
与2010年相比，2011年落实公租房和限价商品房用地大幅增长。公共租赁住房用地是2010年的7.43倍；限价商品房用地是2010年的2.48倍；经济适用住房和廉租住房用地同比增加26%；各类棚户区改造用地同比减少7%。
（三）供地结构进一步优化，“三类”住房用地计划落实比例超过70%。2011年，全省“三类”住房用地计划落实1274.73公顷，占全年住房用地计划落实总量的76%。除兰州（66.17%）、嘉峪关（45.45%）、酒泉（60.52%）外，其余11个市州“三类”住房用地占比均超过70%，其中，金昌、白银、天水、庆阳、临夏、甘南6个市州占比超过80%。计划编制和实施工作较好落实了“保障性住房、棚户区改造住房和中小套型普通商品房住房用地计划不低于住房建设用地供应总量的70%”的要求。
总体看， 2011年全省住房用地供应计划引导作用明显、供地总量平稳增长、供应结构更趋合理，对促进房地产市场平稳健康发展发挥了积极作用。
二、下一步工作要求
（一）尽快向社会公开2011年住房用地落实情况。各地要认真对照2011年住房供地计划和实际完成情况，认真总结分析，及时将本地区住房用地供应计划落实情况向社会公开，接受社会监督。
（二）抓紧编制公布2012年住房用地供应计划。各地要在认真总结前两年国有建设用地供应计划编制工作基础上，按照《国有建设用地供应计划编制规范》的要求，抓紧编制2012年国有建设用地供应计划特别是住房用地供应计划，加强市场分析，突出供需平衡，住房用地计划供应总量原则上不低于过去5年年均实际供应量，其中“三类”住房供地量不低于总量的70%。在编制计划的同时，做好应对市场波动的用地安排预案。2012年3月底前，各地住房用地供应计划应在土地市场动态监测与监管系统中及时填报，经省厅审核后，向社会公布。
（三）切实做好保障性安居工程建设用地供应计划。各地要按照全省住房保障工作座谈会要求及分解到各地的保障性安居工程建设任务，及时与建设、规划等部门沟通协调，共同做好保障性安居工程用地安排。今年11.845万套保障性安居工程用地要做到应保尽保。
（四）切实做好全年供地计划落实工作。各地要切实把握好供地时序和节奏，努力保持市场平稳，做好住房市场形势研判分析工作。房价上涨过快、计划实施缓慢的地区，要加快供应节奏、加大供应规模。自今年开始，住房用地供应计划落实情况直接在改版完成的土地市场动态监测与监管系统中统计。各地要及时总结推广坚持和完善招拍挂制度的好经验好作法，省厅选定网上交易的试点地区要稳步推进相关工作，切实做好住房用地供应。
