（一）积极构建行政机关内部层级监督机制。创新层级监督新方式，建立健全经常性的监督制度，强化上级行政机关对下级行政机关的监督，尤其是加强对下级行政机关具体行政行为的监督。完善执法责任考核机制，实行执法责任百分制考核，不断完善依法行政考核制度，切实将依法行政纳入综合目标考核体系，以年度工作安排为考核内容，进一步明确考核标准、程序、方式，加强对行政执法部门及其执法人员行使职权履行法定义务情况的评议考核，将评议考核结果作为年度考核定等的重要依据。不断增加执法考核结果在综合目标考核体系中占的比重，充分发挥综合目标考核这一重要平台，增加考核工作的严肃性和权威性。
（二 ）大力开展行政执法文书评查工作，细化评查标准，创新评查方式，通过自查抽查、互评座谈、观摩交流等多种形式，加强对各行政执法机关行政处罚案卷、行政复议案卷、行政许可案卷或归档资料的评查工作，力争使执法文书评查覆盖面达到100%。继续加大重大行政处罚备案工作，各行政处罚实施机关应当在作出重大行政处罚决定之日起60日内向备案机关备案。
七、加强行政复议工作，依法化解行政争议
（一）畅通行政复议渠道。受理和办理行政复议案件，是县级以上人民政府的法定职责，必须依法履行。要加大行政复议学习宣传力度，严格行政执法告知程序，加大接访、咨询工作力度，使广大人民群众自觉运用行政复议化解争议矛盾。
（二）提高办案质量。坚持“以人为本，复议为民”的办案宗旨，在审理行政复议案件中，做到注重证据，严格程序，依法审查，公正裁决。积极探索和创新行政复议的工作方式和工作机制，充分运用和解、调解等制度，切实提高办案质量和办理效率，努力做到“定纷止争”、“案结事了”。认真按照国务院法制办新的行政复议、行政应诉案件统计报告制度，启用新的统计方法、统计报表，搞好行政复议、行政应诉统计报告分析工作。积极促进和落实行政执法与行政诉讼相衔接制度，有效解决行政争议和行政复议工作中的行政协调问题。
八、加强行政执法人员资格管理，提高行政执法队伍整体素质
（一）狠抓换发行政执法证件工作。今年，全州统一换发行政执法证件，要严格行政执法人员资格管理，严把“准入关”。加强持证上岗前的培训考试，州政府法制办负责全州行政执法人员公共法律科目的培训考试工作，县直各部门负责本系统行政执法人员专业法律科目的培训考试工作，并将培训、考试情况向县政府法制办报备，确保全县行政执法人员于明年元月一日起持新证上岗执法。未经培训考试的不能换发新证，未领取新证、没有取得执法资格的不得从事行政执法工作。
（二）加大依法行政学习宣传力度。坚持以《纲要》、《
行政许可法》、《
突发事件应对法》、《
行政复议法实施条例》等公共法律法规为主要内容，通过召开报告会、演讲会、专题培训班等多种形式，加强行政执法人员法制宣传培训工作，增强行政执法人员社会主义法治理念教育，提高行政执法队伍依法行政、建设法治政府的能力。充分利用新闻宣传媒体，推动依法行政宣传学习、各乡镇党委，各部门党组要将相关法律法规做为中心组学习的重要内容强化学习，努力营造尊崇法治、依法办事的良好氛围。
