（四）达不到中灾标准的均为轻灾。
四、做好防灾准备工作
（一）加强宣传动员工作。要加强宣传教育，使农牧民群众充分认识防灾工作的重要性，树立“以防为主、防重于治、精心准备、沉稳应对”的防灾意识，鼓励他们克服侥幸心理，提前备好草料，灾情发生时不等不靠，主动抗灾。
（二）加强草场管护工作。鼓励牧民在夏、秋季育肥出栏部分牲畜，或以畜换草料。严格草场的饲放管理，控制牲畜进入冬春草场时间，按照草原监理所核定的载畜量留好过冬畜。同时，要管护好草场围栏、畜棚等基础设施。
（三）加强基础设施建设。根据牧区实际，在多灾易灾地区要加强防灾基础设施建设，冬春草场要建有牲畜保温棚圈，增强牧民防灾抗灾的能力。
（四）加强物资贮备工作。一是各乡镇场区、畜牧兽医局要督促牧民，按照标准贮备足够的牲畜越冬渡春草料和放牧人员生活医疗用品等物资。二是根据防灾抗灾需要，县、乡指挥部及相关部门，要做好防灾饲草料、燃料等群众生活用品的筹集和调运工作，增强抗灾应急能力。三是建立10-50万元的县级抗灾救灾储备周转金。
（五）加强牲畜疫病防治工作。进一步健全县、乡两级牲畜疫病防治机构，制订疫病防治工作预案，兽医技术人员实行分片包干上门蹲点服务，做好防疫工作，及时治疗冬季牲畜疾病，保证畜群的安全。实行兽医跟群服务制度，定期检查监测，一旦发现疫情立即采取紧急措施防治，及时向有关部门汇报。县动物防疫部门要在发现疫情12小时内，将药品等物资及时调运到位，防止疫情蔓延。
（六）加强监督检查。县、乡防灾抗灾指挥部会同相关部门，采取自查、互查、督促检查等形式，对各项防灾准备工作进行不定期检查，对检查出的问题责令其限期改正。
五、雪灾应急处置程序
（一）凡发生特大灾、大灾时，县、乡两级要迅速启动防灾抗灾预案，及时向州人民政府报告灾情；发生中灾、轻灾时，受灾乡（镇）要迅速启动防灾抗灾预案，及时将灾情上报防灾抗灾保畜指挥部办公室和县委办（4823189）、政府应急办（4827944）。
（二）防灾抗灾应急预案启动后，同级指挥部要在12小时内赶到雪灾现场，成立临时指挥部和抗灾救援突击队，及时进行救援。根据灾情工作需要，由县人民政府负责协调驻地军队、武警部队、民兵、医护和兽医人员等开展抢险救灾工作。
（三）各级指挥部要按计划、分步骤调运储备物资，保证在第一时间内将救灾物资运到灾区。
