1．首次不参加岗位竞争的。
2．有意阻挠竞聘工作的。
3．落聘后不愿意到县人才服务中心教育分中心提供的岗位应聘的。
三、聘任条件
（一）拥护党的路线、方针、政策，热爱教育事业。
（二）思想品行端正、遵纪守法、作风正派。
（三）具有与拟聘岗位相适应的学历要求、专业技能和相关能力。
（四）具有相应的教师资格证。
（五）身体健康。
（六）除落聘人员外，到外乡（镇）应聘的，必须在现单位工作5年以上（含5年）。
（七）特设岗位教师服务期内执行“特岗教师”的相关文件和合同规定，服务期满后在当地工作2年后方可到异地聘任。
（八）外市（县）到我县应聘人员，原则上年龄必须在40岁以下，在职在岗，并具备相应的教师资格和职务资格，应聘小学岗位的应达到专科以上学历，应聘中学岗位的应达到本科以上学历 （优秀者条件可适当放宽）。
（九）聘用岗位所要求的其他条件由聘用学校自定。
四、聘任范围
（一）按照“资格准入，竞争上岗，全员聘用”的原则，在县机构编制委员会核定的编制数内聘用。
（二）高（完）中、县职业中学面向全省招聘，乡（镇）初级中学和中心学校面向全县招聘。
五、竞聘程序
（一）学校成立教职工聘任考核领导小组。
（二）公布学校聘任方案及岗位设置情况。需面向社会公开招聘的，由学校将岗位报县人才服务中心教育分中心审核、教育局审批，并报县人民政府同意后，统一发布公告，由教育局组织专家组对竞聘人员进行考核同意后，再由学校公开组织选拔或聘任；需面向县内公开选拔或聘任的，由学校将岗位报县人才服务中心教育分中心审核，教育局审批，并报县人民政府同意后，统一发布公告，学校公开组织选拔考核，择优聘任；原本校教职工由学校公开组织选拔或聘任。
（三）应聘教职工提出应聘申请。县外应聘人员，须向应聘学校提出书面申请，由学校报县人才服务中心教育分中心审核，教育局审批，并报县人民政府同意后，由教育局组织专家组对县外竞聘人员进行考核同意后，方可到学校参加应聘。跨乡（镇）的县内应聘人员，须向应聘学校提出书面申请，学校考核领导小组组织考核，择优拟报县人才服务中心教育分中心审核，教育局批准后，方可到学校参加应聘。
（四）组织应聘。各中小学校在规定的时间内，组织好应聘者进行首次竞聘或转岗竞聘。
（五）办理聘任手续。县外竞聘人员由学校报县人才服务中心教育分中心审核，教育局批准，并报县人民政府同意后，学校公开聘任；跨乡（镇）竞聘人员由学校报县人才服务中心教育分中心审核，教育局批准后学校方可聘任；原本校教职工由学校公开聘任；
（六）发放聘书。聘书由县人才服务中心教育分中心统一制作，学校聘任。具体实施方案由各校制定。
六、聘任方法和步骤
（一）思想动员
学校召开教职工全员聘任动员大会，认真宣传全面推行教职工全员聘任的意义、内容、程序等，宣传相关政策，使广大教职工充分认识改革的重要性和必要性，营造拥护改革、参与改革的良好工作氛围。
（二）组织实施
1．确定编制。由县编办、教育局根据各校的办学层次、办学规模、现有岗位设置等实际需要，核定各校编制，并报请县人民政府同意后确定。
2．成立机构。各学校成立由学校领导、工会代表等组成的教职工全员聘任领导小组，负责组织好本校的聘任工作。
3．制定方案。各学校按照有关法律法规规定，结合本地、本校实际，制定出程序严格、便于操作的教职工聘任实施方案，经全校教职工大会通过，县人才服务中心教育分中心审核后，报县教育局审批后实施。
4．设置岗位。各学校在下达的编制范围内，从实际出发，以科学设岗、竞聘上岗的原则设置岗位。
5．实施步骤。
学校聘任教师要遵循下列基本步骤：
（1）公布学校聘任岗位、职数、职责、条件、待遇和聘用办法等（具体到初级中学、村完小及校点）。
（2）应聘人员向聘任学校提出申请。
（3）聘任领导小组对应聘人员的资格、条件进行初审。
（4）聘任领导小组对通过初审的应聘人员进行考核、考察，主要内容包括政治思想考核、业务能力考核或竞岗民意测验等，根据考核、考察结果择优提出拟聘人选名单。
（5）学校聘任领导小组集体讨论确定拟聘用人选。
（6）实行双向选择，由学校法定代表人与应聘人签订符合国家规定的聘用合同。学校有聘任权和解聘权；教职工有拒聘权和辞聘权。
6．有以下情况之一者，学校可以随时予以解聘，并报县人才服务中心教育分中心备案。
（1）不履行教育教学或行政管理及其他本职工作职能，造成损失的。
（2）不能胜任本岗位工作，经培训或调整工作仍不能胜任校内工作的。
（3）违背职业道德，品行不良或歧视、体罚、变相体罚学生、歧视后进生、侮辱学生，造成严重后果或恶劣影响的。
（4）严重违反学校规章制度或工作纪律，给教育教学或行政管理工作造成重大影响的。
