一、指导思想、发展思路及发展目标
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，以培养寻甸经济社会发展需要的高素质劳动者和技能型专门人才为目标，转变观念，深化改革，扩大规模，提升质量，大力发展职业教育。为全县经济结构调整和技术进步服务，为促进就业和再就业服务，为农业、农村和农民服务，实现我县职业教育快速、健康发展。
（二）发展思路
把大力发展职业教育与繁荣经济、促进就业、消除贫困、提高公民素质结合起来，与我县工业强县战略和社会主义新农村建设结合起来，坚持以服务为宗旨、以就业为导向，坚持体制创新、制度创新，通过吸纳社会资金、民间资本做大做强县职中，扩大职业教育规模，提高优质职教资源比重。
（三）发展目标
1．总体目标：到“十一五”期末，实现初中毕业生在普通高中就读人数与在县内外中等职业学校就读人数以及接受各种职业培训人数大体相当。初步建立起适应寻甸经济社会发展需要，职前教育与职后培训并举，学校与企业双向介入，定位准确，规模适当，结构合理，特色鲜明的职业教育体系。
2．具体目标：扩大县职中在校生规模，到2010年，在校生规模力争扩大到2000人以上，保持毕业生推荐就业率在90%以上；到县外职业学校就读人数每年保持在1000人以上；基本实现高中阶段教育职教与普教规模大体相当。做好职前职后培训，大力实施“两后双百”工程。
--做大做强县职中。依托县教师进修学校、县文体局运动场、灯光球场、原体育局办公楼、县青少年宫的设施设备和教育资源，做大做强县职中。使职中长班学生达2000人以上，短班学生达500人以上。
--打造一支精良教师队伍。职中90%以上的教师达到本科学历，2%以上的教师具有研究生学历，5%的生产实习指导教师具备高级技师职业资格，“双师型”教师达到60%以上，培养5－10名具有较高专业技术水平的骨干教师和学科带头人。
--做好职前职后培训。积极开展农村新增和富余劳动力培训；农民实用技术培训；“绿色证书”培训；下岗转岗职业资格证书培训。
--办好乡（镇）成人文化技术学校。努力把乡（镇）成人文化技术学校建设为融初等职教、成人培训、思想法制教育、科技推广于一体的农村职业教育培训中心，积极广泛开展职业技术培训。
--在中小学中渗透职业教育。通过小学劳动课、初中劳技课渗透职业教育，加强职业教育与普通教育的衔接和沟通。各高中学校要积极探索加强职业教育的路子，根据学生和家长自愿的原则，做好部分高三学生参加高职考试的分流工作。使学历教育同职业技术培训相结合，让学生能升学、能生存、能发展。
--大力实施“两后双百”工程。教育部门每年要对初中、高中毕业生去向进行认真统计，与劳动、农机、科技、农业等部门相互配合，对初中、高中“两后生”进行100%的培训和转移就业。
二、深化职业教育体制改革和机制创新
（四）进一步推进农科教结合和“三教”统筹
在推进社会主义新农村进程中，农业、科技和教育等行政部门要充分发挥各自优势，把农业推广、科技开发和教育培训紧密结合起来，县职中要以服务县域经济为宗旨，以培养高素质劳动者为己任，加快学校管理和教育教学改革，增强吸引力，让学生进得来，留得住，学得好，毕业后用得上。各乡（镇）要充分利用乡（镇）成人文化技术学校、农业推广培训机构，针对农民生产、生活实际，广泛开展形式多样的农村实用技术培训，加快农村实用技术的推广和应用。继续组织实施“绿色证书”培训工程、青年农民科技培训工程、农业科技入户工程和农村党员素质培训工程，造就大批适应我县农业结构调整和农业产业化经营需要的有觉悟、懂技术、善经营、会管理的新型农民、技术骨干和致富带头人，促进农业增产、农民增收、经济发展。实行基础教育、职业教育和成人教育“三教统筹”，促进农业、科技与教育的结合。
（五）创新办学理念
将升学导向、学科导向、文凭导向转变到就业导向上来，更新观念，使职业教育的发展由主要靠行政推动转变为更多地靠市场拉动，由主要依靠政策支持转变为依靠社会支持。坚持职业教育面向社会办学，面向市场办学，一切围绕社会需要和市场需求开展工作，切实加强职业教育教学与生产实践、技术推广、社会服务的紧密结合。
（六）创新办学模式，全面推行灵活多样的办学形式
坚持学历教育与职业培训相结合、职前教育与职后教育相结合的办学模式，实行弹性学制，努力把县职中办成面向社会的、开放的、多功能的教育和培训中心，满足求学者就业、升学准备、更新知识、增强技能、终身教育等多种需要。
县职中要以增强学生就业能力为核心面向市场办学，实施校企联合、产教结合、工学结合及“订单”式培养。推行工学交替、分阶段完成学业，跨地区学习、校际联合分段培养等形式，探索职业教育集团化、连锁化的办学新模式。改革以学校和课堂为中心的传统人才培养模式，推进课程体系和教学内容改革，不断更新教学内容。加强对学生的行为习惯、敬业精神和职业道德教育。加强实习实训基地建设，充分发挥校内外实习实训基地的教育实训功能、培训功能、职业资格鉴定功能和科技服务功能。建立企业接收学生实习制度，鼓励学生半工半读，教学安排上，三年级学生以在企事业单位实习为主。
（七）激活办学机制
