4.坚持政策引导、个人缴费、集体补助、政府补贴的原则；
5.坚持基本养老保险制度实行统帐结合、市级统筹、基金全市统筹和调剂的原则。
二、总体要求
建立被征地人员基本养老保险制度，是坚持立党为公、执政为民的具体行动，是保护被征地人员合法权益的根本措施；有利于进一步完善社会保障制度和健全社会保障体系，维护改革发展稳定大局；有利于统筹城乡经济与社会发展，加快全县城镇化、工业化进程。各乡（镇）、各部门要充分认识建立被征地人员基本养老保险制度的重大意义，把开展被征地人员基本养老保险工作，作为落实“三个代表”重要思想的具体实践和贯彻党的十七大、省八次党代会、市九次党代会和市委九届四次全会精神，加强执政能力，全面建设小康社会的重要措施，切实抓紧抓好。
三、组织领导
成立县被征地人员基本养老保险工作领导小组，负责被征地人员基本养老保险工作的组织实施、综合协调和督促检查工作，指导各乡（镇）和相关部门开展被征地人员基本养老保险工作。
组 长：周利辉（县人民政府副县长）
副组长：孙永春（县人民政府办公室副主任）
吴芝环（县劳动和社会保障局长）
李建忠（县财政局长）
郭嵘桦（县国土资源局长）
卯应征（县农业局长）
成 员：马怀明（县劳动和社会保障局副局长）
周 燕（县财政局总会计师）
刘建明（县国土资源局副局长）
徐显科（县农业局纪检组长）
马顺升（县审计局副局长）
李晓岚（县民政局副局长）
蒋天喜（县公安局副局长）
鲁兴宇（县广播电视局副局长）
领导小组下设办公室在县劳动和社会保障局，具体负责被征地人员基本养老保险日常工作。办公室主任由吴芝环兼任，马怀明、刘建明和徐显科任副主任。办公室成员从县劳动和社会保障局农村社会保险中心、县国土资源局、县农业局抽调。
各部门要认真履行职责，通力协作，密切配合，主动为被征地人员提供相关服务，做好协调、指导工作，及时解决工作中遇到的困难和问题，协助各乡（镇）做好被征地人员基本养老保险工作；各乡（镇）要成立相应的工作机构，制定工作方案，落实必要的工作经费，认真组织实施辖区内被征地人员基本养老保险工作。
