州局安排对州财政局、州地税局组织预算执行情况进行审计,各县市对同级财政、地税部门进行审计。
1.财政预算管理和执行情况审计(省定,州1个、县市17个)
州、县市审计局以促进落实积极财政政策的各项政策措施,加强财政管理、维护财政安全、推动建立完整的政府预算体系、提高财政资金使用效益为目标,对财政局具体组织2011年本级预算执行情况进行审计。检查财政收支的真实性;关注财政支出绩效评价工作推进情况;关注公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算的编制和执行情况,推动建立完整的政府预算体系;重点关注转移支付制度中项目设置的科学性和政策目标的实现程度,总结分析部门预算管理中存在的普遍性、规律性问题,推动进一步提高财政管理的科学化和精细化水平,探索对预算执行结果进行总体分析评价的方法和途径。
财政预算管理和执行情况审计于2012年4月开始,5月底前完成。
2.地税收入征管情况审计(省定,州1个、县市17个)
州、县市审计局以促进国家宏观调控政策的落实、提高税收征管质量、完善征管机制为目标,对本级地税局2011年度税收征管情况进行审计。重点关注税收在促进产业升级、经济结构调整方面所发挥的作用;关注依法征税及地税部门运用信息化技术强化税收征管的情况,提出加强和改进税收征管工作的建议,促使地税部门认真落实各项税收政策,在支持我州产业结构优化升级和促进经济发展方式转变方面发挥更大作用。
地税收入征管情况审计于2012年4月开始,5月底前完成。
(二)部门预算执行审计(州定,州3个、县市34个)
以揭示和反映普遍性、规律性问题,促进深化部门预算改革和加强财政预算管理,提高部门预算执行审计的整体质量和效果为目标,对州经济和信息化委、州交通局、州环保局3个部门2011年预算执行情况进行审计。重点揭示部门预算与执行的主要差异和形成原因,审查预算变化依据是否充分,并对部门决算编报的真实性、准确性、完整性发表总体意见;揭示预算执行中基本支出与项目支出相互混淆,导致基本支出标准不统一、决算编报不真实、不完整的情况;揭示“三公经费”和部门节能减排管理不够规范和细化等问题。各县市审计机关参照州本级计划至少安排2个部门进行部门预算执行审计。
部门预算执行审计于2012年4月开始,5月底前完成。
三、其他财政收支审计(调查)