周口市人民政府关于加快国家现代林业示范市建设的实施意见
（周政[2011]6号）
各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门：
为进一步贯彻落实中央、省委和市委林业工作会议精神，巩固我市林业生态建设成果，加快我市国家现代林业示范市建设，推动现代林业科学发展，特制定本实施意见。
一、充分认识加快国家现代林业示范市建设的重要意义
（一）加快国家现代林业示范市建设，是进一步提升我市林业发展水平、维护生态安全的需要。我市是全国第一批、河南省唯一的国家级现代林业建设示范市，作为全省最大的平原农区以及重要的粮、棉、油生产基地，平原林业始终担负着维护粮食生产和生态安全的重任。建设国家现代林业示范市，必将为粮食生产和经济社会发展提供更加坚实的生态保障，同时，为新形势下全国平原地区发展现代林业探索道路，为全国平原林业发展树立样板，展现平原林业的光明前景。
（二）加快国家现代林业示范市建设，是推动科学发展、建设生态文明的重大举措。近几年，我市林业建设取得了显著成就，但仍存在着林业资源总量不足、质量不高、分布不均、生态防护功能不强等问题。开展现代林业示范市建设，就是要以增加林业资源总量，提升林业资源质量，增强林业生态整体功能为主要目标，实现生态系统和社会经济系统的良性循环，为我市经济社会科学发展提供生态支撑。
（三）加快国家现代林业示范市建设，是应对气候变化、改善生态环境的战略选择。森林不仅具有防风固沙、保持水土、减少自然灾害的功能，在应对气候变化中更具有特殊作用。森林是陆地最大的贮碳库和最经济的吸碳器。建设现代林业示范市就是要充分发挥林业在吸碳释氧、涵养水源、保持水土、减灾防灾、保障粮食稳产高产等多种生态功能，发展循环经济、低碳经济，推动节能减排，增加区域经济发展生态容量。
（四）加快国家现代林业示范市建设，是促进农民增收、建设社会主义新农村的必然要求。林业是一项公益事业，又是一项基础性产业，发展林业生态产业，变林业资源优势为产业优势、经济优势，实现兴林与富民的统一。同时，也是建设社会主义新农村，统筹城乡协调发展的重要举措。
（五）加快国家现代林业示范市建设，是改善经济社会发展环境、建设生态宜居城市的客观需要。生态环境越来越成为区域竞争的重要条件。建设现代林业示范市，对打造健康向上的人文环境、安居乐业的宜居环境和可持续发展的生态环境，推动我市经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。
