附件2:
小型农田灌排典型工程运行维护费用测算工作方案
为推进我省小型农田水利工程建设和管理体制改革,统一标准、科学测算小型农田灌排工程运行维护费用,加强小型农田灌排工程体系的正常运行管理,为科学测算小型农田水利灌排工程运行维护费,规范测算行为,根据水利部《小型农田水利灌排工程运行维护费用测算办法(试行)》,制订本工作方案。各典型县(市、区)完成管辖范围内的小型农田灌排工程的规模、数量调查与分类统计以及小型农田灌排工程运行维护费用的测算,反映调查与测算过程中存在的问题,为全省小型农田灌排工程运行维护费用测算办法的制定提供依据。
一、主要工作要求
1、基本原则。小型农田灌排工程运行维护费用测算应遵守以下原则:
① 真实性原则。必须保持所涉及的工程项目、数量,以及运行维护费所依据的数据的真实性,客观、真实、可靠。
② 科学性原则。小型农田灌排工程运行维护费用测算应根据工程性质科学分类,合理选择测算计价标准和计价方法。
③ 全面性原则。小型农田灌排工程运行维护费用测算,应含盖管辖范围内的全部小型农田灌排工程,既不能遗漏工程项目,也不能遗漏费用项目。
2、运行维护费用测算范围。小型农田灌排工程运行维护费用是指工程交付使用后,工程正常运行中的局部整修和日常运行维护费用。工程改建、扩建、续建、大修以及因地震、洪水等自然灾害造成损毁所发生的全面整修、重建的费用不包括在内。
3、典型工程选择。每个县(市、区)每一类工程选择5-10个典型工程。有条件的地方应尽量多选择典型工程,以提高工程运行维护费用的测算精度。
选择典型工程应兼顾自然条件、管理水平、工程维护难易程度等因素,具有代表性。
①工程规模适中。既不能选择规模太大的工程,也不能选择规模太小的工程。
②维护难易程度适当。既不能选择维护工作过于困难的工程,也不能选择维护工作能过于简单的工程。
③管理相对规范。管理正常,具备常年运行维护的基础资料。
4、成果自审。小型农田灌排工程运行维护费用的测算结果应由县(市、区)水行政主管部门组织有经验的工程技术人员、具体工程的管理者、财务人员等进行审查。重点审查典型工程的代表性、基础资料的可靠性、计算的准确性及总费用的合理性。审查通过的测算结果作为编制小型农田灌排工程运行维护费用预算的依据。