上海市浦东新区人民政府关于印发《浦东新区科技发展“十一五”规划》的通知
（浦府[2006]348号）
区政府各委、办、局，各功能区域管委会，各直属公司，各街道办事处、镇政府：
现将《浦东新区科技发展“十一五”规划》印发给你们，请结合实际认真组织实施。
二○○六年十二月二十日
浦东新区科技发展“十一五”规划
一、 “十五”科技发展回顾
“十五”期间，浦东新区坚持科学发展观，贯彻“科教兴市”战略，科技发展实现了高起点跨越，形成了科技进步推动经济社会发展的良好态势，被授予“全国科技进步先进区”、“全国科普示范城区”，并获得“国家电子政务应用奖”等荣誉。
（一） 创新创业环境不断优化。“十五”期间，浦东进一步完善了鼓励创新创业的政策，加强了公共服务平台和人才高地建设，营造了良好的创新创业环境。
1． 进一步完善了鼓励自主创新的政策环境。建立了推进“科教兴市”战略领导小组及工作网络；制定了关于鼓励和促进研发机构、公共服务平台、自主知识产权发展的一系列政策；推进实施“慧眼工程”等重大计划，改进了科技项目评审和管理流程，初步形成了社会化科技管理运行机制，2005年浦东科技发展基金预算资金总额达到2．5亿元，支持项目600多项。
2． 进一步加强了公共服务平台建设。建设和启动了软件技术增值服务平台、曙光医院新药临床试验研究平台、（国际）金融IT服务平台和信息安全公共服务平台等项目，初步形成包括30多个平台的三级政府联动、企业广泛参与的多元化、专业化平台服务体系。
3． 进一步加强了人才高地建设。建设了人才公共信息网络平台；浦东创业人才资助资金5年共资助160多个项目，累计资助金额3540．8万元；建设了50万平方米孵化器，在孵企业3000家；吸引了8000多名海外学子，创办留学生企业700多家，成为区域经济腾飞的生力军。
（二） 高新技术产业能级显著提升。“十五”期间，浦东经济内涵式增长和产业升级取得成效，高新技术产业继续成为浦东新一轮发展的主要推动力量之一。
1． 高新技术产业快速增长。“十五”期间，浦东高新技术产业总产值年均增长达到17％。2005年，高新技术产业实现工业产值1678亿元，超过全市高新技术产业产值的三分之一，占浦东工业总产值的比例达到42．8％，其中电子与信息产业产值达到1064亿元，生物医药产业产值达到86亿元。
2． 重点领域资源不断集聚。集成电路产业，累计引进了200多家集成电路企业，20多家研发机构；生物医药产业，集聚了300多家科技创新企业和40多家研发机构，累计申请专利近540余项，其中国际专利25项；软件产业，2005年基地软件产业销售总收入约180亿元，软件出口3．95亿美元，约占全市的55％。
3． 功能区域科技发展水平快速提升。2005年，重点开发小区高新技术产业总产值合计1368亿元，占浦东高新技术产业总产值的82％。“聚焦张江”战略成就显著，张江高科技园区不断集聚和培育创新企业，提升自主创新能力，在对我国未来经济发展具有战略意义的集成电路和生物医药等产业领域保持全国领先地位。
