（一）以住宅建设为基础，改善人居环境水平
主要目标：至2010年，建筑节能达到15％，新建公共建筑达到国家《公共建筑节能设计标准》，新建住宅达到国家《
夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》。
工作任务及项目：
1．推进“四高优秀小区”建设。按照国家发展改革委《节能中长期专项规划》、
建设部《关于发展节能省地型住宅和公共建筑的指导意见》、《上海市生态型住宅小区建设管理办法》的要求，在新建住宅中重点推进“四高优秀小区”建设，在规划设计、建筑节能、水资源利用、垃圾分类处理等方面提出相应技术要求和管理措施。
2．按照《上海市生态型住宅小区技术实施细则》，选择若干个有条件的住宅小区进行试点，创建上海市生态型住宅小区，引导未来住宅建设向舒适、健康、节能环保的方向发展。
3．以既有公共建筑节能改造为重点，深化合同能源管理试点，逐步形成既有公共建筑节能改造的市场化运作模式。
4．结合旧房改造，推进旧住宅节能改造工作。
5．围绕“数字世博”推进城市“数字信息化工程”，全面推动浦东信息化发展。进一步促进社会事业支撑体系、社区服务体系、社区服务配套建设的完善，提高住宅建设整体水平。
（二） 以生活垃圾处理为突破口，提升人居环境质量
主要目标：
1．生活垃圾人均产生量实现零增长；
2．生活垃圾资源化循环利用率为95％。
工作任务及项目：
1．在城市网格化管理中加强对居民生活垃圾的管理，建立渣土、装潢垃圾等无机类垃圾的收集、转运、资源化利用机制。不断优化垃圾源头分类，推动垃圾源头减量；建立中心城区垃圾分流转运中心，推进和完善“小分类、大分流”的垃圾收运体系，实现垃圾过程减量。
2．对现有生活垃圾生化处理和填埋处理过程进行整合，综合提升和完善城区生活垃圾的综合处理能力，保障垃圾末端减量。逐步构筑以生化预处理为核心，同时加快建设资源回收利用、有效循环的生活垃圾综合处理系统，形成以生化处理为中心的垃圾生态园。在园区内建立废塑料资源化处理厂；建立废水回用和能源再生系统，实现垃圾高效能源转化－能源园区循环利用－并网发电园外循环；垃圾渗滤液生化处理利用－深度处理－园内绿化洗车资源化利用的循环模式。
