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上海市浦东新区人民政府关于印发浦东新区循环经济“十一五”专项规划的通知

  3.以高耗水行业为工业节水重点,革新和推广节水工艺、技术和设备,提高工业用水重复利用率,重点加强火力发电、石油石化、化学工业、造纸、纺织、橡胶制品行业的用水管理。对月用水量超过1万吨的用水大户进行月考核制度,对其它用水单位实行年考核制度,对超过用水定额的企业实行加价收费政策。
  4.大力减少过度包装,减少资源浪费。
  (三) 建设生态工业园区和循环经济产业园区
  1.以金桥出口加工区为重点,按照“点上突破、线上推进、面上推广”的原则,依据循环经济理念和工业生态学原理,应用资源节约、替代和循环及利用补链技术,通过清洁生产、废物交换、循环利用等手段,将金桥出口加工区创建成国家生态工业示范园区。
  “十一五”期末,园区62家排污大户的ISO14001认证率达到80%,规模以上生产企业认证率力争达到30%。先行试点清洁生产审计制度。
  通过能源和原材料的绿色替代、资源节约、清洁生产、合理包装以及环境审计,实现工业废弃物尤其是危险废物的源头减排。以园区现有废弃物收集处理企业为平台,开展废弃物回收、利用、再生和处理处置的资源化综合管理,并立足金桥、服务浦东,逐步形成以资源与能量转化和保证环境安全为重点的工业固体废弃物综合利用基地;扩建完善电子垃圾处理示范厂,形成以各功能区、工业园区为支撑的规范有序的工业固废收集链;以美亚金桥能源有限公司改造为抓手,提高其整体供能、供热能力。
  2.推进张江高科技园区、外高桥保税区循环经济产业园区建设。依托功能区,积极探索区镇联动发展循环经济的新思路、新举措。
  (四) 重点行业取得突破
  “十一五”期间,要在工业领域积极推进循环经济,将微电子产业作为浦东发展循环经济的行业突破口。
  主要任务:
  1.重点对微电子制造及封装测试等相关配套企业实施清洁生产审计,到2010年末,行业企业的ISO14000认证率到达70%以上,清洁生产审计率达到30%以上。
  2.重点对月用水量超过5000吨的企业实施水平衡测试,对逾期未完成的企业,根据《上海市节约用水管理办法》规定扣减用水计划;对超过用水定额的企业,实行加价收费政策。
  3.对微电子行业的重点企业全部实行网上环境公告(名单由环保局确定),要求企业向社会发布环境年报,公布企业污染排放、节能节水绩效和环境管理状况。公告内容包括每年单位晶圆面积的电耗、水耗,纯水产生率,水循环使用率和毒性化学物质的使用率等。
  第九条 以人居生态环境为重点推进循环经济。以举办世博会为契机,进一步深化环保创模工作,建成空间布局合理,基础设施完善,环境整洁优美,生活安全舒适的宜居环境。以循环经济的思路解决浦东垃圾快速增长和处理处置能力的矛盾,在无害化基础上,初步实现生活垃圾源头减量化、垃圾处理过程污染排放最小化和资源转化最大化。


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