上海市浦东新区人民政府关于印发浦东新区循环经济“十一五”专项规划的通知
（浦府[2007]60号）
区政府各委、办、局，各功能区域管委会，各直属公司，各街道办事处、镇政府：
现将《浦东新区循环经济“十一五”专项规划》印发给你们，请结合实际认真组织实施。
二○○七年三月二十三日
浦东新区循环经济“十一五”专项规划
第一章 总 则
第一条 发展循环经济，是贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会的重要战略；是推进实施国家综合配套改革试点，着力转变经济运行方式的重要途径；是贯彻市委、市政府对浦东“一个作用，三个区”功能定位，充分体现浦东示范效应的重要举措。为大力发展循环经济，根据浦东经济社会发展现状，按照有关法律法规的规定，遵循循环经济“减量化、再利用、资源化”的原则，制定本规划。
第二章 现 状
第二条 产业领域现状。浦东第一产业基本形成以“科技农业、服务农业、设施农业”为内涵、以“一带二区”（临空生态农业产业带、孙桥科技农业产业区、川沙现代都市农业生产示范区）为布局的都市型农业，农业科技含量不断提高；但尚存在农业资源利用率低、农业废弃物循环利用水平低等状况。
浦东第二产业形成了以资本密集、技术密集为主的电子信息产品及设备、汽车及零配件、石油化工和精细化工、成套设备和生物医药制造等支柱产业，工业单位增加值资源消耗在国内处于领先水平；但与国外同行业相比，能耗、水耗、物耗较高，设计水平、节约资源技术开发能力较低。
浦东第三产业不断发展壮大，除商贸、餐饮、娱乐等传统服务业外，金融保险、房地产，会展旅游、现代物流等现代服务业有较快的发展，为实现经济发展轻量化奠定了基础；但行业内也存在资源节约不够，绿色经营意识不强等问题。
第三条 资源消耗现状。近年来，浦东资源消耗与经济增长呈“脱钩”趋势，万元生产总值能耗在全国、全市处于领先水平，但能源消耗与发达国家相比较存在较大差距；万元生产总值水耗呈下降趋势，但水资源的重复利用率较低。
