各镇（街道）合管委会职责：负责新型农村合作医疗制度在本辖区的组织、发动、宣传和实施；负责街镇财政补贴资金按时足额划拨镇级合作医疗基金专户；负责集体缴费资金不足部分的出资；负责参合对象个人缴费资金的收缴；推动村卫生室的标准化建设等相关工作，配合做好乡村医生管理工作。
各镇（街道）合管委会办公室（街镇合作医疗事务所）职责：负责辖区新型农村合作医疗日常工作；对参合人员进行资格审核并办理参合手续；负责参合人员申请的普通门急诊、住院和门诊大病、大病减贫补偿费用的审核；负责合作医疗补偿费用的拨付等具体工作；负责辖区新型农村合作医疗基金筹集、补偿等数据的汇总和上报；督促、检查村卫生室执行合作医疗相关政策；定期向上级主管部门汇报工作等。
四、明确统筹内容，确保全面覆盖
（一）统筹内容
新区新型农村合作医疗统筹内容包括普通门急诊统筹、住院和门诊大病统筹、大病减贫补助统筹三项。
（二）参合对象
1．新区农业户籍未参加其他基本医疗保障的农村居民，均可按规定参加新型农村合作医疗，并参加普通门急诊统筹、住院和门诊大病统筹、大病减贫补助统筹。
2．本区镇保人员中的征地离土农民，符合市有关规定的，可参加新型农村合作医疗普通门急诊统筹。
（三）参合流程
参合对象应在规定期限内携带相关证件到户籍所在地的村（居）委会办理登记缴费手续。
五、完善筹资机制，提高筹资水平
建立以区为单位的基金统筹模式，继续巩固全区统一的筹资标准。以稳定、长效、合理增长为原则，进一步完善个人缴费、集体扶持、政府补助三者紧密结合的新型农村合作医疗筹资机制，并根据新区经济社会 发展稳步提高新型农村合作医疗人均筹资水平。健全筹资管理体系，强化监管渠道。
（一）筹资方式和依据
新型农村合作医疗基金来源由区级补贴、镇（街道）级补贴、集体缴费、个人缴费和市级补贴（原南汇区域）五部分构成。缴费总额以当地当年实际参合人数为依据计算。
（二）筹资机制和标准
巩固个人分担机制，个人缴费部分按照上年新区农村居民人均可支配收入2.0%左右比例缴纳，该部分由村（居）委会负责收取。继续加大政府对新型农村合作医疗基金补助力度。继续巩固和加强集体经济对新型农村合作医疗基金的扶持力度。按照沪府办〔2008〕55号文件规定及沪府〔1997〕13号文关于基金筹集的标准，由镇政府组织收取企业、村集体资助新型农村合作医疗的资金。如集体缴费出现不足，由所在地镇（街道）政府根据实际参合人数出资。市财政转移支付资金用于补贴区级资金和原南汇区域的经济薄弱镇。
