（二）完善政策法规。修订《
太原市残疾人保障办法》。研究制定残疾人社会保障和服务政策措施。将残疾人康复、教育、就业、托养、文化体育、综合服务等专业服务设施建设纳入城乡公益性建设项目，在立项、规划和建设用地等方面优先安排，加大投入，重点扶持，并向农村地区倾斜。鼓励各类民间组织、企业、个人和社会资本参与发展残疾人服务业，在资金、场地、人才等方面予以扶持。加强残疾人康复、教育、就业、托养、文化体育、社会工作等专门人才培养，落实残疾人工作者特殊津补贴政策。（责任单位：发改委、教育局、民政局、财政局、人社局、国土局、文广新局、卫生局、城乡规划局、体育局、法制办、残联等）
（三）建立经费保障机制。各级人民政府要逐步加大残疾人事业经费投入，建立稳定的经费保障机制，通过预算安排、彩票公益金支持、社会捐赠资助等，多渠道筹集残疾人社会保障和公共服务经费，财政投入随国民经济发展和财政收入增长逐步增加。在福利彩票、体育彩票销售两项公益彩票筹集的本级留成中，每年酌情安排公益助残资金，专项用于残疾人“两个体系”建设。加大残疾人“两个体系”建设经费统筹管理力度，完善监管机制。（责任单位：财政局、民政局、体育局、残联等）
（四）加强宣传引导。充分运用各种宣传资源和形式，大力宣传党和政府促进残疾人事业发展，加快推进残疾人“两个体系”建设的重要意义、政策措施、先进典型和新经验、新成效，营造良好的舆论氛围。大力弘扬人道主义和中华民族传统美德，培育良好的社会风尚，动员社会各界开展形式多样的扶残助残活动。（责任单位：宣传部、文明办、残联等）
（五）发挥残疾人组织作用。全市各级残联受政府委托，承办管理残疾人康复、就业、职业教育、维权、托养等服务，残疾评估、鉴定核发第二代《残疾人证》工作。要加强残疾人口基础信息管理系统建设，逐步实现与社会保障和公共服务管理信息平台数据交换、资源共享；加强残疾人社会保障和服务统计工作，开展残疾人基本状况动态监测，积极向政府反映残疾人困难和需求，协助政府做好有关政策、规划制定和行业管理工作；加强残疾人基层组织规范化建设，落实基层残疾人专职委员待遇和误工补贴，充分发挥残疾人专门协会的代表、服务、维权职能。（责任单位：残联等）
二○一二年二月十日
