三、农村危房改造试点整体推进工作重点
（一）科学制定工作计划，准确把握时间节点。各县、区要按照5-6月启动，7-8月全面开工，12月全面竣工的要求，尽快启动今年的农村危房改造工作。要加紧开展项目前期工作，重点抓好危房等级评定、农户基本情况核查、确认或调整补助对象，按程序公示、审批，以及拍照建档等。对农村危房较为集中、需编制村庄建设规划的，要结合村镇规划集中行动优先编制规划，做好集中连片建设的选址工作，加强与土地利用总体规划的衔接，并按法定程序报批后实施。要抓紧制定工作方案。工作方案以县、区为单位组织制定，重点是将任务分解落实到户，明确改造或维修的形式、建设标准、资金筹措、补助对象和标准、工作步骤等内容。各县、区要在5月30日之前将工作方案上报自治区危改办、财政厅和发改委备案。6月15日之前召开启动大会，分解工作任务，制定补助标准，落实奖励办法；6月30日之前必须完成全部前期工作，全面启动危房改造工程项目；要根据工作任务量，合理安排工程进度，保证在7月30日之前，开工率达到50%以上，8月30日之前达到100%；9月30日之前要完成工程量的30%，10月30日之前完成工程量的70%；11月30日之前，主体工程基本完成；12月初，完成全部危房改造的建档和收尾工作；12月20日之前完成县、区级验收工作，并做好迎接市和自治区的检查和验收准备工作。
（二）多方筹措配套资金，严格执行财务制度。中央和自治区对今年第一批农村危房改造试点的补助资金已经明确。市本级配套资金按《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西2011年第一批农村危房改造工程试点实施方案的通知》（桂政办电〔2011〕71号）文件执行。各县、区要按照自治区实施方案要求，务必于6月30日之前落实平均每户1500元配套资金，将补助资金随任务分解落实到户，并安排一定工作经费，保证工程的顺利实施。
要进一步完善农村危房改造资金管理办法，规范补助资金使用管理。要设立“农村危房改造补助资金”专户，对财政资金实行专户管理、统一使用、封闭运行。对补助资金的申请、审批、拨付，必须严格程序，通过村民申请、村委会组织评议和公示、乡镇初审、县区危改办组织审批的方式进行申请和审批。经批准的项目，在动工前，按审批补助额度预付10％给危改户；项目动工后，预付30％；主体工程完成后支付50％；经县、区政府组织竣工验收合格后付清余款。
（三）严格审批程序及建设和补助标准。农村危房改造项目审批程序，应按照建房对象申请、村组民主评议、乡镇和县区逐级审核申报、县区人民政府审批、市危改办和自治区危改办备案的程序进行。建设面积应按照家庭人口2人或 1人的，原则上每户不超过 40平方米；家庭人口 3人（含3人）以上的，原则上每户不超过60平方米，重点解决居住安全问题。危房改造补助对象的重点是居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。具体补助标准由各县、区农村危房改造领导小组办公室根据当地农村危房等级、改造方式、农户经济状况和财力等因素制定（不宜平均分配），报县、区人民政府审批，进行村级公示，并报市和自治区危改办备案。对整合各部门资金投入农村危房改造的，要参照现有补助标准总体平衡，原则上就高不就低，以现有自治区农村危房改造最高补助标准为限。
