7、坚持领导干部处理和接待群众来信来访制度。各级领导干部要进一步增强“发展是第一要务，是硬道理”、“稳定是第一责任，是硬任务”的政治意识。通过“公仆热线”、“局长接待日”、批示群众来信、局长信箱、部门信箱等平台，坚持和完善领导干部亲自处理和接待群众来信来访制度；按照中央和市联席会议《关于领导干部定期接待群众来访的意见》，各级领导干部和责任部门负责人要坚持定期带着问题下访、主动约谈或接待信访人、与集体访群众代表座谈等作法，进一步坚持领导干部亲自处理和接待群众来信来访制度，畅通群众诉求反映渠道，加快突出信访问题解决。同时，严格落实维稳信访工作的责任制和责任追究制，有效防止和妥善处置群体性事件，坚决把矛盾化解在基层，把问题解决在萌芽状态。
8、建立和完善督查督办制度，切实推进信访工作的长效机制建设。以重大、疑难信访事项、群体性信访事项为重点，着力抓好对上级交办的重要信访事项的督查督办，确保案件办理质量和效率。抓好对进京、到市集体上访处置情况的督查督办，切实减少重复、越级上访。要不断强化处理信访问题的协调联动机制。继续完善领导“亲自阅批群众来信、亲自接待群众来访、亲自包案协调处理重大疑难信访案件”的“三亲自”和领导包案等制度，不断健全完善信访工作责任机制。要超前预测主动工作，对发现倾向性、苗头性的不稳定因素做好耐心细致的思想政治工作，确保城市规划和城市管理体制改革目标的顺利实现。坚持做到“四个不间断”即排查不间断、分析不间断、督查不间断、稳控化解不间断，努力实现坚决杜绝重大和恶性安全、质量事故，坚决杜绝因工作不力或处置不当引发的集体到市、进京上访，坚决杜绝“法轮功”人员进京和在本市滋事，坚决杜绝因施工扰民引发的有影响的群体性事件 “四个杜绝” 的工作目标。
三、认真抓好安全生产，及时消除各类隐患，确保全局各单位安全生产零事故
9、广泛开展安全生产大检查，消除各类安全隐患。各单位要认真贯彻实施《
中华人民共和国安全生产法》，结合本单位实际，落实安全生产责任制，完善安全生产管理制度和操作规程，继续完善应急处置预案。采取定期与不定期相结合、专业性与群众性相结合的方式，按照“三个百分之百” 的要求，组织开展拉网式的安全生产大检查，对检查发现的隐患，要责任到人，限期彻底整改。进一步落实安全生产工作责任，形成安全责任体系。要加强对职工经常性的安全生产教育，并贯穿生产工作的全过程。通过开展知识竞赛、安全技能比武、建立宣传栏、张贴标语等形式，使安全生产教育落实到实处，在思想观念上形成安全网，自觉做好安全工作。要层层签订安全生产、交通安全、消防安全责任书，重点岗位、要害部位的责任书要签订到具体工作人员，明确责任人，做到工作有人抓，责任有人负，形成一级抓一级，一级保一级的安全责任制体系。今后凡发生的各类伤亡事故，要按照“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”的原则，追究有关人员的责任。
