以中国特色社会主义理论为指导，立足于浦东二次创业、二次跨越的新形势新要求，坚持档案事业服务大局、服务民生、服务社会的发展方向，以构建区域档案事业可持续发展体系为目标，不断加强满足人民群众和时代要求的档案资源体系、档案服务体系和档案安全体系建设，构建与浦东经济社会发展要求相适应的档案事业新格局，使档案工作的成果进一步服务区域经济社会发展和社会公众。
（二）主要目标和预期指标
1、适应新浦东管理的特点，探索档案工作机制体制创新，推动全区档案工作全面、协调、可持续发展，使新区“建立覆盖人民群众的档案资源体系、方便人民群众的档案利用体系和确保档案安全保密的档案安全体系”建设走在全市前列。
2、新区档案馆建成档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、党务政务信息服务中心、电子文件中心“五位一体”的现代化公共档案馆。完善“一个中心、一个库房、两个服务窗口”的区级层面档案馆库基础设施，形成科学合理的档案馆库空间布局和功能定位。
3、基本建成区域三级数字档案体系。一级建档单位（机关、街镇）100%建成数字化档案室，并逐步拓展到重点二级单位、重要企业单位；全区村（居）委实现档案目录级数字化管理，新农村档案建档率达到100%；村（居）委基本纳入区域分级管理体系。
4、基本建成安全可靠、内涵丰富、互联共享的全区档案信息资源总库和区域档案信息分级管理体系。馆藏重要档案90%以上实现数字化利用。逐步实现面向全区机关、团体、企事业单位和社会公众的电子文件集约管理和存储备份服务，试点建设档案信息资源分中心，初步建成“浦东新区电子文件中心”。
5、初步形成覆盖全区的区域档案利用服务网络。建立区域档案分级管理系统，拓宽档案利用服务平台，在条件成熟地区实现“利用档案不出村（居）委”。
三、“十二五”时期浦东新区档案事业发展的主要任务
（一）抓紧推进档案新库房建设和区域档案馆库布局再造。按照“设施完善、功能齐全、具备档案安全保障能力和公共服务能力、满足未来15-20年区域档案进馆需求”的要求，推进档案新库房建设。形成新区档案管理“一中心、一库房、两窗口”的科学合理的空间布局和功能定位，以迎春路办公点为中心，实现档案存放、查阅、保护、整理、编研、数字化加工等技术处理和教育基地等综合管理、服务功能；新库房侧重于档案保管，今后将承担新区档案存放基地功能；进一步加强川沙点、惠南点窗口公共服务功能建设。
