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三是加强大型公共建筑用能监管。进一步完善政府机关办公建筑和大型公共建筑的节能监管体系，健全监管制度，积极推进公共建筑能源审计及分项计量监测系统安装工作。“十二五”期间完成80栋政府办公建筑和大型公共建筑能源审计，60栋安装分项计量监测系统。
（三）交通节能
加强道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理，推广应用先进成熟的节油型车辆，限制、淘汰高油耗运输车辆。加强车辆用油定额考核，严格执行车辆燃料消耗量限值标准。实施公共交通优先的政策，加快建设轨道交通基本网络，完善和扩大公共交通系统，提高公共交通运行效率和出行比例。
力争“十二五”期间更新新能源公交车1500辆，建设100公里的公交专用道。航海运输以及集装箱、长途、内河运输等交通领域也要通过科学用能、合理调度、装备进步、严格管理等手段降低油耗，提高能源利用效率。
（四）商业旅游节能
一是深入推进商业节能。建立完善新区商贸旅游业企业能源消耗监测平台，推进重点企业实施节能改造。针对商业五大业态（5000平方米以上百货、3000平方米以上百货、超市、专业卖场、沐浴行业）每平方米耗能量，推进实施节能对标管理，评比示范企业、达标企业和改造企业。
二是积极推进旅游节能。以全国“创建绿色旅游饭店”为抓手，加快推进绿色低碳旅游饭店的发展，积极推进新区旅游饭店节能设备更新改造。“十二五”将新区星级以上宾馆纳入节能监控范围，稳步推进分项计量工作，依据《上海市星级饭店合理用能指南》DB31/T-2011标准对三星级以上饭店实施对标管理。力争新区星级饭店绿色旅游饭店覆盖率达到50%以上，总数突破30家。
三是有序推进商务楼宇节能工作。逐步建立覆盖以陆家嘴、金桥、外高桥及张江等区域为重点的全区商务楼宇能耗统计及监控体系，加强节能宣传和专项扶持，促进企业采用高效照明、空调及相关节能产品，加强能源智能化管理，提升商务楼宇整体能效水平。
（五）公共机构、大型公共建筑节能及节能产品推广
一是发挥政府机关示范带头作用。区级机关办公建筑全面实施能源审计，推进技术改造和管理节能，通过实施建筑物围护结构、空调和照明系统节能改造，以及实施严格的行为节能措施，促进单位建筑面积能耗逐年稳定下降。积极推进公务用车节能和“绿色采购”，加强公务车油耗管理，合理调度车辆，鼓励公务活动共同搭乘和选用公共交通工具出行。进一步贯彻落实公共机构节能绿色采购制度，禁止采购能效低的产品。
二是加强大型公共建筑节能管理（单体建筑2万平方米以上）。提高建筑分项计量监测系统安装的覆盖面，推进能源监测平台建设，逐步推行建筑能耗统计、能效公示和能耗定额管理制度。
三是稳步提升教育、卫生系统能效水平。按照全市教育和卫生系统用能工作统一部署，加快推进学校和医院的既有建筑节能改造，积极推进地源热泵、太阳能等可再生能源利用，大力推广分布式供能系统在医院中应用。
四是积极推广节能产品。根据市政府工作部署及要求，在公共建筑（设施）和居民中推广高效照明产品，在重点企业中推广高效电机等节能产品。
（六）清洁能源和可再生能源发展
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