天津市国土资源和房屋管理局关于天津市国土资源系统贯彻落实《国土资源执法监察巡查工作规范（试行）》的意见
（津国土房执〔2010〕2号）
各区县国土资源分局、蓟县地矿局：
天津市国土资源系统认真学习《国土资源执法监察巡查工作规范（试行）》规定，深入分析执法监察形势和任务，紧密结合天津实际，就贯彻落实《
国土资源执法监察巡查工作规范（试行）》，提出如下意见。
一、深刻认识制定国土资源执法监察巡查规范的意义
（一）《
国土资源执法监察巡查工作规范（试行）》，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在分析国土资源执法监察巡查工作面临的新形势新任务基础上，认真总结了近年来各地在国土资源执法监察巡查中的有效做法，确立了国土资源执法监察巡查工作的指导思想、原则和职责，对加强和改进新形势下国土资源执法监察巡查工作作出了明确规定。我们一定要认真学习领会，贯彻落实到位。
（二）国土资源执法监察巡查是保护耕地、保障发展的重要工作。在多年的执法监察巡查实践中，我们坚持把执法监察巡查工作同保护18亿亩耕地重任紧密结合起来，坚持“早发现、早制止、早处置”，坚持依法组织，有效开展巡查工作，不断加强和改进执法监察巡查工作，不断提高执法效能。当今我们正处在大发展大变革大调整时期，土地违法行为不断变化新形式，对执法监察巡查提出了新的要求。在这个进程中，执法监察巡查任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见，我们的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。必须勇于创新，永不停滞，以改革创新精神进一步加强和改进执法监察巡查工作。
（三）当前，天津的发展正在新的历史起点上向前迈进，既面临着进一步发展的战略机遇，同时也增加了用地量。在这种情况下，保护耕地、治理违法用地也面临着前所未有的巨大挑战。贯彻落实胡锦涛总书记对天津工作“一个排头兵”、“两个走在全国前列”和“五个下功夫、见成效”的重要要求，我们肩负着治理违法用地，控制违法用地面积保持在全国前列，其使命光荣，责任重大，任务艰巨而繁重。必须牢固树立危中有机、事在人为的理念，科学判断形势，准确把握大势，不自满、不懈怠、不畏难，坚定信心，攻坚克难，切实抓好国土资源执法监察巡查第一关，站在高起点，抢占制高点，达到高水平，开创国土资源执法监察巡查的新局面。
