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昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市拓展高端信息化指导意见和昆明市物联网产业发展规划纲要(2011—2015年)的通知

  我国物联网产业起步较早,与欧美发达国家处于同一起跑线,是当前制定物联网国际标准的主导国之一。在国家重大科技专项、国家自然科学基金和“863”计划的支持下,国内新一代宽带无线通信、高性能计算与大规模并行处理技术、光子和微电子器件与集成系统技术、传感网技术、物联网体系架构及其演进技术等研究与开发取得重大进展,先后建立了传感技术国家重点实验室、传感器网络实验室、传感器产业基地等一批专业研究机构和产业化基地,开展了一批具有示范意义的重大应用项目。目前,北京、上海、江苏、浙江、无锡、深圳等地都在开展物联网发展战略研究,制定并实施物联网产业发展规划,出台扶持产业发展的相关优惠政策,物联网产业正在逐步成为战略性新兴产业发展的重要领域。
  (三)昆明市物联网产业发展现状
  昆明市物联网技术研发及应用与国内发达地区具有同等的发展机遇。近年来,昆明市高度关注和重视物联网产业发展,将其作为经济转型升级、工业化和信息化融合的推进器。2010年9月,昆明市在昆明学院成立了“昆明市物联网及泛在工程技术中心”,昆明市五华区中小科技企业创业园建立了物联网核心技术研发机构,2010年1月,“物联网核心技术研讨会”在昆明召开,促进了昆明市物联网产业链形成。在应用方面,云天化集团有限责任公司、云南南天电子信息产业股份有限公司、云南云港国际物流有限公司、云南红云红河集团等企业已经尝试研究和应用物联网技术,昆明市各通信运营商开始尝试提供物联网应用领域的通信运营与服务。
  二、指导思想、发展思路和主要目标
  (一)指导思想
  深入贯彻落实科学发展观,以应用为先导、产业为主线、技术为核心、创新为动力,以抢占物联网技术和产业制高点为目标,按照“一个产业工程研究中心、一个产业园区、几个应用示范先行区”的思路,坚持实用、规范、创新的发展理念,以点带面,逐步拓展物联网应用领域,打造立足昆明、面向全国、辐射东南亚的感知昆明中心。使物联网产业成为昆明市“加速新型工业化、拓展高端信息化、提升全域城镇化”的重要途径,成为我市经济社会跨越式发展的助推器。
  (二)发展思路
  1.提高创新能力,突破关键技术。加快提高物联网自主创新能力和水平,大力开展物联网国际国内合作,引导产业链协同开展物联网重大技术攻关和应用集成创新,形成更多更好的具有自主知识产权的产品和技术,推动物联网产业规模化发展。
  2.集聚各方优势,推进标准制定。推动建立跨行业、跨领域的物联网标准化协作机制,加强产学研用各环节的协作。积极参与国际标准制定,加强国际交流合作,支持企业积极参与国际标准化工作,逐步确立并扩大我市在物联网领域标准制定上的话语权。
  3.注重应用驱动,发挥示范作用。选择重点领域和重点工程,积极开展物联网行业示范应用,积累技术发展、产业应用、经营管理、政策实施等方面的经验。围绕企业技术创新和应用的共性需求,建设物联网技术、测试、信息等公共服务平台。
  4.加强政策扶持,促进产业发展。推动物联网自主创新和科技成果转化,促进物联网产业快速发展。充分发挥政府在物联网产业发展初期的引导和推动作用,加大各级财税、金融、人才、土地等政策扶持力度,鼓励企业研发创新、产品创新和服务创新,提升我市物联网产业的核心竞争力和可持续发展能力。
  5.统筹规划协调,形成推进合力。依据国家有关物联网发展战略,结合昆明实际,科学制定物联网发展规划。加强统筹协调,形成全市推进物联网发展的合力。既要鼓励大型企业积极投入物联网相关产业,更要加大支持中小企业积极创新,进入物联网及相关产业领域。
  (三)主要目标
  围绕支柱产业和重点行业深入推广和应用物联网技术,将我市打造成为有影响力的物联网应用先行区。力争通过5年左右的时间,实现“一中心、一园区、四基地、一高地”的战略目标。即:建成物联网工程技术中心,物联网产业园区,物联网工程技术研发基地、应用示范基地、产业集聚基地和人才培养基地,打造立足西南、辐射和影响国内物联网市场的物联网产业高地。
  1.提升产业发展规模。至2015年,完成物联网应用型特色化产业园区建设,形成全市物联网产业发展的空间布局和功能定位,集聚规模较大的各类物联网企业,力争达到300亿元的产业规模,培育数个年销售收入超亿元的龙头企业,支持一批具备较强竞争力和创新能力的中小企业发展物联网产业。
  2.扩大市场竞争力。至2015年,在昆明市物联网及泛在工程技术中心的基础上,鼓励国内外企业、高等院校、科研院所在我市建立物联网产业相关机构,集聚一批具有影响力的科研机构与研发中心,在物流、旅游、环保、农业、食品安全等行业,形成一批国内一流、具有自主知识产权的物联网关键核心技术与产品。
  3.加强产业队伍建设。开展国际、国内合作,加快物联网领域各类人才引进和培养,形成合理的人才结构和梯队。至2015年,引进和培养一批物联网领军人才,加强面向东南亚、南亚的物联网人才培养,初步显现产业发展与人才集聚的联动效应,将昆明市建设成为面向西南及东南亚、南亚开放的物联网人才高地。
  4.深入推广示范应用。围绕全市支柱产业、重点产业和特色产业深入推广和应用物联网技术,采用物联网技术提升和优化物流、旅游、环境监测、精准农业、食品溯源等领域的资源配置。以示范应用牵动核心技术的研发和应用,以可盈利和可复制为核心,积极探索物联网的商业模式,将昆明市打造成为国内有影响力的物联网应用先行区。


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