(四)加强信息产业招商工作。在充分了解世界信息产业发展的趋势和走向,掌握国内发达地区产业调整和转移的基础上,确定招商的重点区域、对象和项目,有针对性地开展招商引资工作;利用昆明信息港等网络媒体,通过互联网大力宣传昆明良好的投资环境,突出宣传昆明自然环境和人文环境的优势、地方政府重视扶持的优势、国家支持西部发展政策和外地企业在昆明投资成功的典型事例。进一步发挥有关协会的桥梁纽带作用,精心组织好专项招商团组,赴信息化程度较高和信息产业发达的美、日、韩等国家和台湾地区,以及广东、上海、江苏、福建、浙江等东部沿海发达地区,有针对性地进行招商引资,把国内外信息产业大企业作为招商引资的重点对象来抓,建立昆明市政府与国际信息产业集团的战略合作伙伴关系。
(五)制定和落实优惠政策。将拓展高端信息化和发展信息产业作为优先发展的新兴产业,落实《关于加快电子信息产业发展的实施意见》(昆政发〔2009〕5号)有关政策,构建良好的产业发展环境。对新兴的、智力密集、风险大的软件、系统集成等高技术产业,缴纳房产税、城镇土地使用税有困难的,可按现行税收政策规定的权限和程序,向主管地方税务机关提出减免税申请,经地税机关审批同意后,可定期减免房产税和城镇土地使用税。企业自营出口或委托出口的信息软件或产品,实行免征增值税政策。对确认具有自主知识产权的新产品、企业研究开发实验费用、市场推广及产品产业化项目和国有企业事业单位的重大科研项目,实行政府补贴和资助。
(六)加强财政政策对信息化发展的支持。相关项目发展所需资金归口安排,财税优惠政策按已有的相关优惠政策执行,对高端信息化重大产业化项目、重点应用示范项目、关键基础设施建设等,给予资金支持。鼓励通过企业和个人参股、风险投资、购买债券等形式,使民间资本、企业资本成为创业投资的主体;建立和培养符合风险投资特点的中介服务机构,充分发挥中介机构在风险投资中的咨询、评估和监督等重要作用,降低风险投资体系的运作成本。逐步建立以政府投入为引导、金融投入为依托、企业投入为主体、社会投入为辅助的信息产业投融资体系。
(七)推进高端信息化基地建设。由市工信委牵头,建立信息产业基地发展联席会议制度,在昆明市政府相关部门和昆明高新技术开发区、经济技术开发区等成立相应的工作机构;做好高端信息化基地的规划论证、土地征用、基础设施建设、功能设置分区等工作;搭建基地融资平台,创新基地的基础设施建设方式,加大政府配套设施的投入,吸引和鼓励全社会资金参与;采取大连“官助民办”模式,扶持建立昆明信息产业和软件服务外包特色园区,引进国内外知名学校到基地开办学院。
(八)构建高效的产业发展公共服务平台。打破现有部门、地区和单位的界限,努力共建开放、有序的信息产业公共技术平台,实现资源共享;保护软件和网络知识产权,贯彻实施计算机信息系统集成和软件企业的市场准入制度、软件企业认证体系、信息服务业(包括ISP、ICP、ASP等)资质认证、信息安全产品和涉密产品认证体系、重要计算机网络技术标准和基础性资源数据库的认证标准等,推动信息产业企业通过GB/TI9000-ISO9000系列质量保证体系认证和CMM认证;通过政策引导吸引和举办各种信息技术成果展览交易会、信息技术人才交流会以及国内外投资商洽谈会等形式,搭建昆明市信息产业对外交流平台。
昆明市物联网产业发展规划纲要
(2011-2015年)
我国已将物联网列为国家战略性新兴产业。加快推进物联网发展,是现代新昆明建设和我国面向西南开放桥头堡建设的重要战略组成部分,对实现以昆明为中心的中国西南乃至东南亚、南亚物联网产业的中心区发展目标,具有重要的战略和现实意义。按照市委、市政府关于“加速新型工业化、拓展高端信息化、提升全域城镇化”的任务部署,为把昆明建成物联网发展的先导区和示范基地,构建政、产、学、研、用五位一体的物联网产业集群,特制定本规划。
一、发展背景和现状
(一)物联网概念与产业界定
物联网(TheInternetofThings)是通过RFID(射频识别)装置、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等信息传感设备,按约定的协议,把任何物品与互联网相连接,实现物品的自动识别和信息的互联共享,以实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种网络。其技术和产业主要包括物联网硬件、软件、系统集成维护、运营管理服务等。加快发展物联网产业不仅是提升信息产业核心竞争力、发展创新型经济的战略选择,也是促进产业结构调整、推进“两化”融合、“三网”融合、提升社会智能化水平的重要技术手段,对经济发展和社会生活将产生广泛深远影响。
(二)国内外发展现状与趋势
随着现代通信技术、计算机信息技术和传感技术的广泛应用,物联网相关产业得到了快速发展。国际电信联盟在2005年度的互联网报告中,首先提出“物联网”概念并预言“无所不在的物联网通信时代即将到来”。欧盟发布了下一代全欧移动宽带长期演进与ICT(信息与通信技术)创新战略,制定并着手实施物联网行动计划;日本提出“泛在网”国家战略,重点推进物联网产业的技术创新;韩国提出了基于IP的泛在传感器网基础设施构建基本规划。许多国家把物联网上升为国家战略,物联网将催生数万亿级的新的产业集群效应,成为新的经济增长点。