二、指导思想、发展目标和主要任务
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持改革开放，紧紧围绕加快构建区域性国际城市和广西“首善之区”、实现首府现代化建设新跨越的战略目标，以建立全方位的多层次的现代金融服务体系为重点，以深化金融改革为动力，以提高金融运行效率和加快推进金融聚集区建设为抓手，以健全金融体系、优化金融结构、扩大金融开放、完善金融服务、维护金融安全为着力点，以加强社会信用体系建设、完善金融生态环境为保障，不断提升南宁市金融业的发展能力、创新能力、辐射带动能力和抗风险能力，努力把南宁市金融业打造成为面向北部湾经济区、面向广西全区、面向东盟自由贸易区的重要的区域性金融中心。
（二）发展目标
到“十二五”期末，基本形成多层次金融市场体系和多样化的金融服务体系，地方金融体制改革取得新突破，金融开放合作水平进一步提升，金融生态环境明显改善，基本建成区域性金融中心。金融对经济社会发展支撑能力进一步加强，金融业发展成为经济的支柱产业。
2015年，南宁实现金融业增加值年均增长20%以上，占GDP的比重达到8%以上，占服务业比重达到15%以上。“十二五”期间，银行、证券期货、保险三大金融主业的具体目标是：到2015年，银行业存贷款余额年均增长17%左右，分别达到9100亿元和9300亿元；力争实现上市公司数量翻番达到10家以上，市场融资总额翻两番。实现保险业保费收入年均增长约15%，保费规模翻番。
（三）主要任务
“十二五”时期，要进一步增强金融业的集聚和辐射能力，促进南宁区域战略地位和中心城市功能的加速提升。要着力完善金融业发展的政策扶持体系，增强对各类金融资源的吸引力；着力推进现代金融体系和制度建设；着力提升金融创新能力和服务水平；着力推动多层次资本市场建设；着力深化金融开放合作，提高金融开放合作水平；着力强化金融监管，推进社会信用体系建设，营造良好的金融生态环境，有效防范和化解金融风险。
三、工作措施
（一）构筑多层次金融服务体系，提高金融服务水平
1．巩固提升传统金融业。构建完善的银行业服务体系，形成政策性银行、大型银行、股份制商业银行、城市商业银行、农村中小金融机构、邮政储蓄银行、外资银行、非银行金融机构等类型多样、优势互补的银行业服务体系，建立健全较为完善的农村金融服务体系。基本建成高效优良和功能完善的证券期货服务体系，利用资本市场直接融资能力明显增强。进一步推动保险业创新发展，努力创建保险产品开发、资金运用和服务的创新实验区。
