北海市人民政府办公室关于印发北海市防震减灾“十二五”规划的通知
（北政办〔2011〕168号）

各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市直各事业、企业单位：
　　《北海市防震减灾“十二五”规划》已经北海市十三届人民政府第100次常务会议审议并原则通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。






　　前　 言
　　一、防震减灾“十一五”规划工作回顾
　　（一）进一步夯实地震监测预报体系基础
　　（二）进一步坚实震害防御体系保障
　　（三）进一步加强地震应急体系建设
　　（四）进一步显现地震科技体系创新
　　（五）进一步履行服务职能持续有序开展科普宣传
　　二、当前存在的主要问题
　　三、面临的形势和发展机遇
　　（一）严峻复杂震情形势的要求
　　（二）经济社会跨越发展的客体要求
　　（三）有利发展的机遇条件
　　四、指导思想、依据、基本原则和发展目标
　　（一）编制的指导思想
　　（二）编制的依据
　　（三）编制的基本原则
　　（四）发展目标
　　五、主要任务
　　（一）进一步加强防震减灾领导，强化防震减灾责任意识
　　（二）进一步加强防震减灾管理和公共服务
　　（三）夯实基础建设，有步骤的全面提升防震减灾综合能力
　　（四）推进科技创新，加强人才队伍建设，提高防震减灾的科技支撑能力
　　六、重点项目
　　七、重点项目投资概算
　　八、保障措施
　　（一）重视加强对防震减灾工作领导
　　（二）加强法制建设
　　（三）完善防震减灾相关政策
　　（四）建立与防震减灾工作需求和经济社会发展水平相适
　　应的投入机制　
　　（五）加强机构和队伍建设


　　防震减灾事业是国家公共安全的重要组成部分，是重要的基础性、公益性事业、民生工程。事关人民生命财产安全和经济社会可持续发展。加快防震减灾事业发展，做好防震减灾工作，对于全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会十分必要和重要。
　　“十二五”时期，是我市全面贯彻落实科学发展观，贯彻落实《广西北部湾经济区发展规划》、《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》和《北海市国民经济和社会发展“十二五规划”》， 着力加快北海市经济社会跨越发展，实现全面建设小康社会目标的关键五年，也是实施《广西壮族自治区防震减灾“十二五”规划》，推进北海市防震减灾事业又好又快发展的关键阶段。
　　根据《中华人民共和国防震减灾法》、《国务院关于进一步加强防震减灾工作意见》、《广西壮族自治区人民政府关于进一步加强防震减灾工作意见》和《广西壮族自治区防震减灾“十二五”规划》的要求，落实市委、市政府在《北海市国民经济社会发展“十二五规划”》提出的目标与任务和决策部署，总结“十一五”，编制《北海市防震减灾“十二五”规划》，围绕我市经济社会新跨越发展发展进程中在减轻地震灾害方面的迫切要求，确立和明确未来五年的防震减灾总体发展目标、战略部署和主要任务，提出发展的保障机制、政策与措施。对指导北海市 “十二五”期间防震减灾各项工作，为实现北海市经济社会可持续发展提供地震环境安全保障，推动我市科学发展、跨越发展具有非常重要意义。
　　一、防震减灾“十一五”规划工作回顾
　　“十一五”期间，在市委、市政府的正确领导下，在自治区地震局的指导和支持下，在市直各有关部门的大力协作帮助下，经过地震系统全体干部职工的奋力拼搏，我市执行防震减灾“十一五”规划做了如下一些主要工作。
　　（一）进一步夯实地震监测预报体系基础。
　　完成了地下流体观测站数字化改造工程，实现全市地震微观观测数字化，提高了全市地震前兆观测精度。着手筹建北海市虚拟地震监测台网，努力提升地震预报能力；
　　完成确定全市28个地震动物宏观点（网）选址授牌及市、县（区）、乡（镇）三级管理模式，对4个国家级强震台维护监管到位；

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