4．建立老有所为工作机制，扩大老年人社会参与。支持老年人参与社区服务和管理、关心教育下一代、调解邻里纠纷和家庭矛盾、维护社会治安等社会事务，鼓励老年人从事力所能及的志愿服务活动。开发老年人才资源，完善老年人才资源库，建立老年人才市场，发展中介服务机构，举办老年人才交流活动，为老年人老有所为牵线搭桥。
5.推进老年权益保障法制化建设，维护老年人合法权益。认真落实老年法律法规，定期对全市贯彻落实老年法律法规情况进行监督检查。健全完善地方老年政策法规体系，适时修定《
青岛市实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉若干规定》、《
青岛市优待老年人规定》。积极开展宣传教育，将老年法律法规列入普法规划，不断提高社会公众依法维护老年人合法权益的观念，提高老年人知法守法、依法维护自己合法权益的意识和能力。加强对老年人的法律保护，依法打击、有效预防侵害老年人合法权益的违法犯罪活动。加大侵害老年人权益案件的处理力度，健全涉老案件优先立案、优先审理、优先执行制度和涉老案件陪审员制度。做好老年人法律服务工作，为老年人提供及时、便利、高效、优质的法律服务，保障老年人在赡养、住房、婚姻等方面的合法权益。加强老年人法律援助工作，进一步健全老年人法律援助网络，拓展老年人申请和获得法律援助的渠道。畅通老年人信访渠道，妥善处理老年人来信来访，做好涉老纠纷的调解工作。组织开展老年维权月、敬老月、助老月等活动。
6.积极推动建设“老年友好型城市”、“老年宜居社区”、“老年幸福和谐家庭”。优化城市自然环境、社会环境和人文环境，完善城市公共服务功能，提升城市老年友好特性，构建安全、舒适、便利的老年人生活服务圈，营造温馨幸福的家庭氛围，不断提高老年人生活满意度和幸福指数，实现共融、共建、共享的社会发展目标。
（五）完善老龄工作体系
坚持老龄事业发展社会化的原则，不断完善党委政府主导、部门协同配合、社会力量参与、民间组织实施、社会化运作的工作机制。切实加强政府各级老龄工作机构建设，强化工作职能，理顺工作关系，配齐配强老龄工作干部队伍，不断提高老龄工作机构的履职能力。大力发展基层老年人协会组织，社区（村）普遍成立老年人协会，促进老年人自我管理。积极引导企业支持参与老龄公益事业发展，督促企业履行社会责任。广泛建立各类老龄非政府组织（NGO），使其在老龄科学研究、老年文体活动开展等方面发挥重要作用。培育壮大各类助老服务志愿者组织，探讨建立为老志愿服务激励机制，动员社会公众广泛关注支持老龄事业，形成发展老龄事业的社会合力。
（六）促进老龄产业发展
抓住转方式、调结构的重要机遇，把老龄产业作为新兴产业发展的重要内容，纳入全市国民经济和社会发展规划。适时出台扶持老龄产业特别是养老服务业发展的政策措施，在用地、用水、用电、燃气、通讯、税费等方面给予优惠或减免。鼓励社会力量投资老龄产业，探索民办公助、股份制、合资等多种形式，促进市场公平竞争，培育一批有示范带动作用的老龄产业龙头企业，打造一批老龄产业知名品牌。培育老年用品供求市场，鼓励商家设立老年用品专卖店、专柜，举办老年用品展销会，引导老年人更新消费观念，形成有效需求与合理消费。积极推动老年用品开发，鼓励企业生产、销售门类齐全、品种多样、经济适用的老年用品，优先发展老年护理、老年康复、临终关怀等养老服务产业，积极推进老年旅游、养生保健、心理健康等为老服务产品供给，研究开发适合老年人的金融、理财、保险等服务，探索设立“以房自助养老”、“以承包地养老”等新项目，提高老年人的养老支付能力，满足社会不同层次老年人的多元化需求。充分发挥老龄产业协会的作用，加强管理指导，促进行业自律。
