三、加快基本公共服务体系建设，提高社会事业发展水平
13、完善基本公共服务体系。制定基本公共服务体系建设规划和新一轮就业、教育、卫生、文化、体育、人口计生等设施区域布局规划，编制公共服务指导目录，完善政府购买公共服务政策。
14、扩大优质教育资源覆盖面。推进义务教育优质均衡改革发展示范区建设，建立城乡之间教师流动制度，深入推进“百校千师携手共进计划”。完善15年基础教育扶困助学“绿色通道”，继续全面推进幼儿助学券政策，公办幼儿园比例提高到55%以上。
15、提高公共卫生水平。完善社区卫生服务网络，强化社区卫生服务功能，推进基层首诊、分级医疗、双向转诊医疗服务模式，发挥大型医院技术优势，建立辐射全市郊县的远程医疗会诊系统，改善办医硬件条件和服务环境，提高人均基本公共卫生服务经费标准，居民在社区卫生服务机构就诊率达55%以上。
16、加快推进文化体育惠民工程。推进公共图书馆数字化建设和总分馆制建设，加快社区（村）文化信息资源共享工程基层服务点建设，图书馆等公益性文化设施免费提供基本文化项目服务。深入推进“百万市民健身工程”、“农民体育幸福工程”，广泛开展各级各类全民健身活动和公益演出文化活动。
17、改善群众居住环境。加快居民小区周边游园绿地建设，积极推进垃圾源头分类收集和资源回收利用，加大渣土车封闭安全运输综合执法监管，继续实行高污染车辆区域限行，加快村庄、窗口地带和重要环境敏感区周边环境整治，深入开展绿色人居环境社区和“康居乡村”创建活动。
18、加快改善城乡通行条件。大力推进“交通通畅工程”，加快“干线公路连街镇”建设，加快快速路网建设和改造，完善智能交通诱导服务系统，主城区公交分担率提高到36%。鼓励单位内部泊位向社会错时开放，鼓励支持区县和社会资本投入停车设施建设，鼓励结合人防工程配建地下停车设施，方便市民出行停车。
四、创新社区服务管理机制，不断夯实基层基础
19、完善社区服务体系。建立健全社区资源共建共享机制，推动驻区单位将文化、教育和体育等活动场所向社区居民开放。建立向社会组织购买文化、体育服务制度和社区公益金制度。建立社区基本公共服务目录及标准化体系，大力开展便民利民社区服务。开展和谐社区创建，城市社区中江南八区85%、其他区75%，农村社区70%达到省和谐社区建设标准。
