中国共产党南京市委员会、南京市人民政府关于引发《南京市2008年社会主义社会建设工作目标》的通知
（宁委发〔2008〕8号）
各区县委和人民政府，市委各部委，市府各委办局，市各直属单位：
为推进以改善民生为重点的社会主义社会建设，进一步加快和谐南京建设进程，现将《南京市2008年社会主义社会建设工作目标》印发给你们，请采取措施，狠抓落实，确保各项目标任务如期顺利完成。
中国共产党南京市委员会
南京市人民政府
2008年2月3日
南京市2008年社会主义社会建设工作目标
2008年全市社会主义社会建设工作的总体要求是：深入贯彻党的十七大精神，坚持以人为本，以建设和谐社会为方向，以改善民生为重点，着力提高人民群众收入水平，全面推进更高水平全面小康社会建设，积极发展各项社会事业，促进社会发展与经济发展相协调。
一、综合指标
1、城镇居民人均可支配收入比上年增长12%以上。
2、农民人均纯收入增长10%。
3、城镇登记失业率控制在4%以内。
4、全市计划生育率达到98%以上，人口出生率和人口自然增长率分别控制在7‰和1.5‰以内。
5、农村新型合作医疗农民参保率达100%，城镇居民医疗保险参保率达到85%以上。
6、全市高中阶段教育普及率保持90%以上。
7、全市和谐社区达标率达到50%以上。
8、市民对生态环境的满意率力争达到85%。
9、全市民间矛盾纠纷调处成功率保持在95%以上。
10、深入推进全市基层系列平安创建，覆盖率达100%；市民安全感达到93%以上；全市85%以上县（区）达到省“社会治安安全县（区）”标准。
二、工作重点
1、全面贯彻党的教育方针，优先发展教育，建设人力资源强市。实施素质教育，提高教育质量，办好人民满意的教育。立足创建全国教育名城和全国重要科教中心，加快教育基础设施的建设，缩小城乡之间、学校之间的差距。实施“教育跨江发展双十工程”。大力推进公平教育，实现义务教育阶段的均衡化发展。坚持教育的公益性质，确保教育投入的比例超过国民经济的增长比例。免除全市所有义务教育阶段学生课本、作业本费，实施多种形式的教育资助，确保义务教育阶段学生无辍学。实施10所“百年名校推新工程”。优化教育结构，创建1个省级社区教育实验区，创建四星级、三星级普通高中各2所。加快推进教育现代化工程，全面完成农村中小学合格学校及“五室”达标任务。大力发展职业技术教育，创建3所省级高水平示范性职业学校，2个省级职业教育实习训练基地。切实减轻中小学生的课业负担，全面提高学生的综合素质。切实加强师资队伍建设，进一步改善教师工作环境和待遇，提高教师的综合素质，完成农村中小学骨干教师市级培训1000人。积极引导、鼓励和支持社会力量兴办教育。
