（四）合理安排教师转岗培训，积极调整教师专业结构。学科教师紧缺、专业结构不合理是各县存在的共性问题。各县要按共用经费的5%安排教师培训专项经费，结合每年培训20％的教师、5％送出去培训的教师培训工程，合理安排教师转岗培训，通过转岗培训逐步解决部分学科教师过剩、部分学科教师紧缺的问题。明年3月份开学时由各县教育督导部门牵头，人事、财政、编办等部门配合，集中一段时间，对教师在编不在岗的问题进行一次专项督导，发现问题，坚决查处，并将处理结果上报州教育督导部门备查。学校内部“两大团队”界定要明确，教师专业岗位配备要合理；工勤人员占教师编制，不在教师岗位的，要进行调整分流，保证专业教师质量。同时，今后招聘专业教师时，各学校根据实际需要，申报体、音、美专业教师数量，逐步解决部分学校无体、音、美专业教师的问题。
　　（五）不断加大教育投入，努力改善办学条件。一是把教育投资作为基础性投资和基础设施投资的重要方面，不断调整财政支出结构，增加教育投入，依法确保教育经费的“三个增长，两个提高”，做到财政支出中教育经费支出所占比例州级不低于20%、县级不低于35%。二是逐步解决保育员工资待遇偏低的问题，确保学校保育员队伍的稳定性和工作的连续性。三是通过实施教育布局调整二期项目建设和学校安全工程项目建设，彻底消除D级危房，合理解决学生个人在校外租房就读的问题。四是加快中小学体、音、美教学器材、理科实验教学设备和图书资料的更新步伐，切实保障中小学体、音、美教学和理科教学工作的正常开展。
　　（六）增强学校安全责任意识，落实学校安全工作责任制。各级教育行政部门和教育督导部门，要紧紧围绕建设“平安海南”的总体部署，坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，把建设“平安校园，和谐教育”作为确保学校稳定和发展的重要基础性建设工作，对学校（特别是寄宿制学校）校舍与设施的安全，学校周边环境的治理，以及加强对师生的安全教育，建立安全管理责任制和应急机制的情况要不定期地进行督导检查。发现问题，及时解决，消除一切安全隐患。
　　（七）规范和完善“两基”档案资料。“两基”档案是验证“两基”各项指标到达的重要依据，档案资料是否符合国家的要求，将直接影响国家对我州“两基”工作的评价，必须高度重视。要坚持实事求是原则，对“两基”验收以来的档案建设情况认真自查，凡不符合要求的，该清理的清理，该补充完善的抓紧完善。做到内容清晰，数据准确，符合逻辑，科学分类，核查方便，分年立卷，专柜专放，力求让档案资料客观翔实的再现“两基”工作过程，真实地反映“两基”工作实绩。各县教育行政部门也要建立、健全“两基”档案资料，按照真实、准确、全面的要求，专人负责，微机化管理。
　　（八）扎实做好扫盲工作。重“普九”，轻扫盲是各县存在的普遍现象，各县要采取切实可行的措施，充分利用教育布局调整腾出的校舍资源，加强脱盲人员的巩固

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