黄南藏族自治州人民政府办公室关于印发全省信访工作会议精神及贯彻意见的通知
（黄政办〔2008〕47号）
各县人民政府，州政府各委、办、局：
现将全省信访工作会议精神及贯彻意见印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二〇〇八年七月七日
全省信访工作会议精神及贯彻意见
一、会议基本情况
全省信访工作会议于2008年2月25日在西宁市召开，会期1天。省委常委、常务副省长徐福顺，省委副秘书长武玉嶂，省委常委、省政法委书记李鹏新出席会议。各州、地（市、县）主管信访工作的党政领导和信访局局长，省直各部门信访工作主管领导及机构负责人，省集中处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室领导及下设各专项工作组负责人参加了会议。会议全面总结了2007年全省信访工作，安排部署了2008年的信访工作。省政府秘书长高华同志传达了中央和省领导对信访工作的重要批示；省政府副秘书长、省信访局局长马骥同志作了《牢记使命，开拓创新，全力以赴做好新时期信访工作》的主题报告；省委常委、常务副省长徐福顺同志代表省委、省政府作了《加大信访工作力度，促进青海和谐发展》的讲话；会上对2007年全省信访工作先进集体、先进工作者进行了表彰。最后由省政府秘书长高华同志作了大会总结讲话。
二、会议主要精神
会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻学习党的十七大精神、中央联席会议电视电话会议精神和中央领导同志、省委省政府领导同志最近关于信访工作的重要批示精神，认真总结2007年全省信访工作，交流经验，表彰全省信访工作先进集体和先进工作者，深入分析当前的信访形势，研究部署2008年工作。
马骥同志的《报告》分三个部分：一是团结协作，真抓实干，2007年全省信访工作取得新的成绩。具体有五个方面的内容：强化领导，努力构建信访工作新格局；强化源头防范，把大量矛盾纠纷化解在初始阶段；强化依法治访，提高信访工作的法制化规范化水平；强化政治责任，集中整治非正常上访问题；强化队伍建设，增强各级信访部门的凝聚力和战斗力。二是认清形势，进一步增强做好信访工作的责任感和使命感。具体有六个方面的内容：群众来访仍在高位运行，集体上访仍较突出；热点难点问题集中，解决难度大；进京非正常上访压力仍然较大；组织化倾向明显；信访工作仍存在许多薄弱环节；信访信息系统建设有待加快。三是求真务实，开拓创新，扎实做好2008年全省信访工作。具体有五个方面的内容：全面贯彻落实党的十七大和中央《意见》精神，进一步强化做好新时期信访工作的政治责任；以巩固提高为目标，着力做好矛盾纠纷排查化解工作；以解决重信重访问题为重点，进一步规范信访秩序；以机制创新为动力，着力从政策层面上预防和减少信访问题的发生；继续全力推进“事要解决”。
