六、继续深化商务体制改革
全面推进吸引外资工作。继续做好外资引进工作和新政策的宣传引导。鼓励和引导外资投向节能环保、清洁能源、高新技术和现代服务业。积极推进现代流通方式，加快现代市场体系建设，继续推进发展连锁经营，大力发展商贸流通、餐饮服务等直营连锁店。继续抓好“万村千乡市场工程”和“双百市场工程”建设，逐步构建符合我州农牧区实际的流通模式，形成城乡之间工业消费品和农产品双向流通、高效顺畅的流通网络。
七、加大就业、社会保障和收入分配制度改革力度
推进就业和收入分配制度改革。建立和完善积极的就业体系和促进就业的长效机制，完善就业技术培训和服务体系。积极支持自主创业和自谋职业，帮助“零就业家庭”和就业困难人员就业。全面推行劳动合同制度，保障劳动者合法权益。推进收入分配制度改革，加大收入分配调节力度。推进公务员工资制度改革，完善事业单位收入分配制度。加快完善住房保障制度改革，建立完善廉租房和经济适用房保障制度。
进一步完善社会保障制度。不断扩大养老、失业、医疗等社会保险覆盖面。积极探索建立适应各类人群，特别是适应城镇低收入群体、进城农民工的城镇基本养老、基本医疗和工伤保险制度。完善农村“五保户”供养、特困户生活求助、灾民补助等社会救助体系。
八、深化社会事业和社会管理体制改革，提高公共服务质量和水平
深化文化体制改革。继续深化文化企业改革工作，进一步规范分类管理，不断增强企业活力，提高企业经济效益和文化企业的服务水平。
深化教育体制改革。进一步做好农村义务教育阶段经费保障机制的落实工作。加大投入力度，保证农牧区中小学的正常运转和学生的生活补助。稳步发展高中教育，重点推进新课程改革。大力发展职业教育，着力培养技能型人才和实用型人才。
深化医药卫生体制改革。根据全省深化医药卫生体制改革的有关文件，积极稳妥地开展医药卫生体制改革试点工作。进一步完善新型农村合作医疗制度，落实提高参合农牧民补助标准政策，扩大受益面，增强保障能力。优化城镇卫生资源配置，健全社区卫生服务机构与城镇医院分级医疗、双向转诊机制，促进社区卫生服务可持续发展。进一步完善公共卫生、农牧区卫生和社区卫生服务体系，建全县、乡、村三级卫生服务网络，促进卫生事业又好又快发展。
积极推进科技进步体制机制创新。加快建立以企业为主体、市场为导向的技术创新体系，提高自主创新能力，改善技术创新的市场环境，加快发展创业风险投资，加强技术咨询、技术转让等中介服务。大力推进科研成果转化和产业技术应用，加快创新技术的市场化、产业化。实现专业技术人才知识更新工程，深化职称制度改革，完善人才市场体系建设。加强知识产权保护，维护创新主体的合法权益。
