黄南藏族自治州人民政府办公室关于印发《黄南州2008年人口和计划生育目标管理责任制考核办法》的通知
（黄政办〔2008〕61号）

各县人民政府，州政府各委、办、局：
　　《黄南州2008年人口和计划生育目标管理责任制考核办法》业经州政府第九次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。



　　为认真贯彻落实中共中央、国务院关于《全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，根据《二○○八年青海省人口和计划生育目标管理责任制考核方案》要求，为做好2008年全州人口和计划生育目标管理责任制考核工作，制定本考核办法。
　　一、考核原则
　　2008年人口和计划生育目标管理责任制考核评估坚持“突出重点、注重实效、简便易行”的原则，采取“分级、分线”的方式，按照标准公开，类型自报，州级抽查，综合评估，切合实际，又有压力的要求进行。
　　（一）坚持实事求是、客观公正的原则，围绕2008年人口和计划生育重点工作，制定较为符合实际的考核指标。
　　（二）坚持定性与定量分析相结合，平常检查、调研与年终考核相结合的原则。
　　二、考核内容
　　州政府州长与各县政府县长、州人口计生委主任与县人口计生局局长签订的双线目标管理责任书，共八项责任指标：
　　（一）党政领导对计划生育工作重视程度（三个到位）；
　　（二）党委、政府出台奖优免补等相关利益导向政策；
　　（三）人口出生率；
　　（四）计划生育率；
　　（五）利益导向机制：“奖励扶助”奖励制度、“少生快富”奖励制度、进一步鼓励计划生育的若干政策规定全面落实；
　　（六）计划生育技术服务及“双达标”工程；
　　（七）人口和计划生育其它业务工作。
　　三、考核分类标准

序 号	指标或项目		标兵县目标	红旗县目标	一类县目标
1	党政领导重视		按指标说明要求	按指标说明要求	按指标说明要求
2	党委、政府出台奖优免补等相关利益导向政策		按指标说明要求	按指标说明要求	按指标说明要求
3	出生率		人口计划	人口计划	人口计划
4	计划生育率		97％	94％	92％
5	避孕及时率		96％	90％	87％
6	计划生育技术服务	重点对象三查率	94％	88％	85％
		随访率	94％	88％	85％
		出生缺陷干预及服务管理规范“双达标”工作	按指标说明要求	按指标说明要求	按指标说明要求
7	利益导向机制	“少生快富”奖励政策落实率	100％	100％	100％
		“奖励扶助”奖励政策落实率	100％	100％	100％
		关于进一步鼓励计划生育的若干政策规定全面落实	按指标说明要求	按指标说明要求	按指标说明要求
8	人口和计划生育业务工作	宣传教育工作	按指标说明要求	按指标说明要求	按指标说明要求
		统计信息基础及信息化管理工作	按指标说明要求	按指标说明要求	按指标说明要求
		协会工作	按指标说明要求	按指标说明要求	按指标说明要求

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