三、切实打牢防控根基,社会火灾防控能力不断增强
大力开展消防安全“四个能力”(检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和宣传教育培训能力)建设年和达标创建活动,督促指导社会单位自查自改火灾隐患,全省15971家消防安全重点单位全部达标。大力推进街道、乡镇消防网格精细化管理工作,制定出台网格精细化管理工作标准,建立完善火灾隐患检查、整改、处罚、督办各环节的工作流程,进一步完善三级网格的各类台账档案,不断提升网格精细化管理层次和水平。进一步壮大多元化消防力量,省公安厅、发展改革委等7个厅委联合下发了河南省“十二五”期间多种形式消防队伍建设指导意见,全省建成乡镇政府专职消防队265个,其他乡镇全部按照标准建成志愿消防队。全省配备3600辆消防电动巡逻车、1.6万件(套)细水雾灭火装置,全省18万余名巡防、保安人员承担了防火检查巡查、扑救初期火灾、宣传服务群众三大消防职能。
四、强力整治火灾隐患,消防安全专项治理成效突出
各地积极开展消防安全活动,先后部署开展了“守护中原”、“护航中原”等6次系列行动和城中村、商品批发市场、“九小”场所、畅通生命通道工程等4次消防安全专项治理行动,以及为期100天的火灾隐患集中清查整治活动。特别是自2011年9月以来,全省部署开展了为期5个月的“清剿火患”战役,监督执法力度大,排查单位场所范围广,消除火灾隐患多,社会关注程度高,有效遏制了亡人火灾事故,杜绝了较大以上火灾发生。2011年,全省共检查各类单位133万余个,整改消除火灾隐患247万余处,责令“三停”(停产停业、停止施工、停止使用)10714家,临时查封29239处,依法行政拘留9183人,各级政府挂牌督办的650处重大火灾隐患全部整改销案。
五、不断加大宣传力度,全民消防安全素质显著提升
强化“五进”(进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭)宣传,全省组建218支宣传队,出动200余台消防宣传车,深入社区、学校、企业、城市广场和外来务工人员聚集地,零距离普及消防常识。实施消防橱窗工程,高标准建成178条消防示范街,制作各类大型户外宣传橱窗版面2.1万余块,形成了消防宣传攻势。强化主题宣传,先后组织“119”消防宣传月、“百城万校大演练”、“村长消防大练兵”等大型主题活动,不断掀起消防宣传高潮。实施分级培训,组织对5.9万名乡镇长和村“两委”负责人进行分批轮训,对重点从业人员和特殊工种人员进行集中培训,全省共举办培训班15560期,培养各类消防安全“明白人”28.5万余人。强化媒体宣传,利用楼宇电视、户外视频、车载电视等新兴媒介,高频次滚动播放消防标语,在全社会形成人人关心消防、支持消防、参与消防的良好局面。