三、主要任务
（一）高水平普及15年基础教育
加快学前教育发展。坚持政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，强化公益性和普惠性，积极构建覆盖城乡、布局合理、质量优良、充满活力、人民满意的学前3年教育公共服务体系，着力保障适龄儿童接受基本的有质量的学前教育。将学前教育纳入城镇和新农村建设规划，原则上每1万人左右建1所幼儿园，逐步实现适龄儿童就近入园，满足流动人口子女接受学前教育的需求。实施学前教育5年行动计划，加强学前教育改革发展示范区建设，深入推进学前教育普及提高工程和优质幼儿园创建工程，全面提高学前教育的保教质量和保障水平。大力发展公办幼儿园，加大政府投入，新建、改扩建一批幼儿园。鼓励社会力量以多种形式举办幼儿园，政府采取购买服务、选派公办教师支教等方式扶持民办幼儿园发展。加快发展农村学前教育，不断扩大农村学前教育资源。到2012年，每个乡镇至少办1所达省优标准的公办中心幼儿园，村级幼儿园均建成合格园。到2015年，省级优质园比例达70%以上，苏南等部分有条件的地区实行学前1年免费教育。制定《江苏省学前教育条例》，修订公办幼儿园教职工编制标准，扩大公办幼儿教师比例，出台学前教育教师职称评审办法，落实幼儿教师和保育人员资格准入制度，完善幼儿师范男生免费教育试点。提高学前教育教师待遇，完善社会保障制度，增强学前教育教师职业吸引力，提高学前教育教师队伍整体素质。重视婴幼儿早期保教服务，建立以幼儿园和社区为依托的早教服务网络，健全工作机制，切实提高科学育儿水平。
专栏1 学前教育5年行动计划
实施学前教育普及提高工程、农村幼儿园建设工程、优质幼儿园创建工程，大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园，加快发展农村学前教育。加大公共财政投入，研究制定生均公用经费标准和生均财政拨款标准，科学制订农村公办幼儿园教师编制标准。深入开展学前教育示范县（市、区）建设，不断扩大优质学前教育资源。到2015年，省级优质园比例达70%以上，苏南等部分有条件的地区实行学前1年免费教育。
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促进义务教育优质均衡发展。深入推进义务教育优质均衡改革发展示范区建设，努力扩大并均衡配置优质教育资源。重点加强农村学校和城市薄弱学校建设，拓展结对帮扶途径，形成优质学校与薄弱学校稳定的共建机制，不断缩小区域、城乡、校际之间的教育差距，加快推进义务教育城乡一体化发展。根据学龄人口变化、城市化进程和新农村建设规划，合理调整义务教育学校布局，保证适龄儿童就近入学。坚持公办学校免试就近入学、民办学校免试入学制度，采取有效措施使每所公办学校择校生比例低于招生总数的10%。逐步推进小班化教学，小学每班35人、初中每班40人以下。实施义务教育学校现代化建设工程，全面加强学校校舍场地、设施装备、师资队伍建设，强化学校管理，探索义务教育课程基地建设，全面提高义务教育质量。支持“学校建设标准国家研究中心”建设。
专栏2 义务教育学校现代化建设工程
制订江苏省义务教育学校现代化办学标准，统一城乡办学标准、师资编制标准、装备配置标准，积极推进城乡义务教育学校标准化和现代化建设。加大省义务教育优质均衡改革发展示范区建设力度，探索义务教育学校课程基地建设。到2015年，全省义务教育阶段学校建成现代化学校的比例达50%以上。
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推动普通高中多样优质发展。坚持高位普及、多样特色、内涵发展、人民满意，加快提升普通高中办学整体水平。加大星级高中创建力度，确保2015年全省所有普通高中都达到三星级以上办学标准。实施普通高中质量提升和特色建设工程，开展普通高中课程基地建设，鼓励支持发展学科高中和综合高中。强化特色发展，立足学校文化传统、地域特点和学生发展需求，努力形成各具特色的办学理念、办学模式和育人方式。改革人才培养模式，探索建立一批普通高中拔尖创新人才培养基地，重点建设若干所全国一流高中。创新办学体制机制，积极扶持民办普通高中发展，扩大普通高中中外合作办学试点，引进一批境外自然科学和人文学科优质教育资源。优化普通高中布局，合理确定学校办学规模，班额控制在45人以内，有条件的地区积极推行小班化教学。
专栏3 普通高中质量提升和特色建设工程
推进普通高中课程基地建设，重点建设200个左右省级课程基地，为普通高中学科发展搭建平台。鼓励和支持普通高中多样发展、特色发展，努力实现“一校一品”的办学特色。
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保障残疾儿童少年接受优质教育。实施特殊教育发展工程，推进特殊教育学校现代化建设，到2015年，特殊教育学校符合现代化办学标准的达60%以上。巩固残疾儿童少年义务教育普及水平，确保盲、聋、智障三类残疾儿童少年义务教育入学率均在98%以上；大力发展残疾儿童学前教育和残疾人高中阶段教育，使残疾儿童入园率和残疾人高中阶段教育入学率均达50%以上。发展残疾儿童学前康复和融合教育，支持各级、各类学校接受残疾人入学，进一步完善残疾儿童少年随班就读保障体系。
健全基础教育质量保障体系。尊重学生成长规律和教育规律，加强基础教育课程和教材建设。深入贯彻《幼儿园教育指导纲要》，遵循幼儿成长与发展规律，科学开发和设置幼儿在园活动课程。深化基础教育课程改革，创新教学方式和学习方式，增强学生学习能力、实践能力、适应社会能力和创新能力。中小学普遍建立学生发展指导中心，加强对学生全面发展的指导。扎实开展义务教育阶段学习质量测试和分析，研究制订基础教育教学质量及学业水平评价标准，逐步建立全省统一的基础教育质量监测和反馈指导服务体系。健全教育行政干部、教科研人员和校长听课、评课制度，加强对课堂教学的督查与指导。加强教研室标准化建设，推行校本教研活动，搭建教学资源交流共享和教师培训公共服务平台。开展青年教师教学技能大赛，完善省、市、县、校四级教育教学科研网络，提高教师教育科研能力。
