5.4.1 基本要求
5.4.1.1 网站应设置多种栏目，为用户提供多种参与渠道；
5.4.1.2 网站应为用户提供与政府工作相关的互动主题，主题应围绕当前热点，贴近用户需求；
5.4.1.3 网站应及时答复用户网上留言，提高互动水平，解决用户实际问题。
5.4.2 实现方式
5.4.2.1 咨询投诉
5.4.2.1.1 网站咨询投诉的形式可包括设立政务咨询、投诉举报、留言板等栏目，以及提供实现咨询、投诉、举报功能或其它专门服务的信箱。具体要求为：
a） 咨询信箱。接收各类咨询信件；
b） 投诉举报信箱。接收对相关部门或个人的投诉举报信件；
c） 领导信箱。接收向有关领导反映情况的信件；
d） 其它专门服务信箱。接收为某些特殊事项提供服务的信件。
5.4.2.1.2 咨询投诉栏目应符合以下基本要求：
a） 咨询投诉栏目的基本功能是接受用户的咨询、投诉、举报、意见和建议；
b） 应明确问题的答复时间，在规定时限内完成答复工作；
c） 应保证问题回复的质量，不能敷衍或作无效回答；
d） 咨询投诉栏目应提供查询功能，方便用户查询问题的处理状况和处理结果；
e） 咨询投诉栏目应及时通过网站公开用户留言及答复情况，并接受用户评议；
f） 咨询投诉栏目应提供常见问题服务，方便用户查阅，减少咨询投诉量。
5.4.2.2 民意征集
5.4.2.2.1 网站民意征集的形式可包括网上调查、网上听证、网上评议等。
5.4.2.2.2 民意征集栏目应符合以下基本要求：
a） 民意征集栏目应围绕政府重要决策、重点工作及与用户利益密切相关的事项设置征集主题；
b） 民意征集栏目应及时对意见征集情况进行分析汇总，并公开征集结果和用户意见采纳情况。
5.4.2.3 网上交流
5.4.2.3.1 网站网上交流栏目的形式可包括在线访谈、论坛等。
5.4.2.3.2 网上交流栏目应符合以下基本要求：
a） 网上交流栏目应围绕政府重点工作和用户关注热点设置交流主题；
b） 网上交流栏目应实现用户留言在线提交功能，并预告访谈主题及嘉宾；
c） 网上交流栏目应汇总交流问题，做好用户的解疑释惑工作；
d） 市政府门户网站应提前发布访谈计划、访谈预告等信息。
5.4.2.4 其他类交流形式
网站可根据实际情况建设即时沟通、微博等互动形式。
5.5 辅助功能
5.5.1 信息检索
网站应提供信息检索功能。具体要求如下：
a） 支持网站全文开展检索；
b） 支持一般字符串为检索条件的简单检索；
c） 支持高级检索，能够按栏目、时间、范围等多条件进行关键字检索。
5.5.2 个性化定制
网站可提供网站导航服务，包括：邮件订阅、rss订阅等。
5.5.3 网站使用帮助
网站应提供使用帮助，以方便用户使用本网站。
6 网站管理
6.1 管理体制
6.1.1 基本要求
应明确各网站的主管部门、内容保障部门和技术保障部门及其职责分工，强调相互配合，共同提升网站水平。
6.1.2 主管部门职责
政府门户网站主管部门负责本级网站的规划和管理；政府部门网站主管部门负责本部门网站的规划和管理，具体职责如下：
