5.2.9 社会动员保障
（1） 防汛抗旱是社会公益性事业，任何单位和个人都有保护水利工程设施和防汛抗旱的责任。
（2） 汛期或旱期，各乡镇应根据水旱灾害的发展，做好动员工作，组织社会力量投入防汛抗旱。
（3） 各乡镇和有关部门，在严重水旱灾害期间，应按照分工，特事特办，急事急办，解决防汛抗旱的实际问题，同时充分调动本系统的力量，全力支持抗灾救灾和灾后重建工作。
（4） 各级人民政府应加强对防汛抗旱工作的统一领导，组织有关部门和单位，动员全社会的力量，做好防汛抗旱工作。
5.3 技术保障
5.3.1 加快县防汛抗旱指挥系统建设
（1） 不断完善县防汛抗旱部门的计算机网络系统，提高信息传输的质量和速度。
（2） 完善水情信息采集系统，使水情信息在最短的时间内传到市防汛抗旱指挥部。
（3） 建立防洪工程数据库及大江大河重点地区的地理和社会经济数据库，实现重要防洪工程基本信息和社会经济信息的快速查询。
（4） 制订和优化大江大河以及重要水利工程洪水调度方案，为防洪调度决策提供支持。
（5） 加快县防汛抗旱指挥部与市防汛抗旱指挥部之间的防汛异地会商系统建设。
（6） 建立和完善防汛信息管理系统，实现各级防汛抢险救灾信息的共享。
（7） 建立和完善全县旱情监测和宏观分析系统，建设旱情信息采集系统，为分析旱情和做出决策提供支持。
5.3.2 县防汛抗旱指挥机构应建立专家库，当发生水旱灾害时，县防汛抗旱指挥机构应会同专家组统一会商，做出决策，指导防汛抗旱工作。
5.4 公众信息交流
5.4.1 汛情、旱情、工情、灾情及防汛抗旱工作等方面的公众信息交流，实行分级负责制，一般公众信息可由乡镇政府通过媒体向社会发布。
5.4.2 当主要江河发生超警戒水位以上洪水，水势呈上涨趋势；山区发生暴雨山洪，造成较为严重影响；出现大范围的严重旱情，并呈发展趋势时，按分管权限，由县防汛抗旱指挥部统一发布汛情、旱情通报，以引起社会公众关注，参与防汛抗旱救灾工作。
6 善后工作
发生水旱灾害的地方人民政府应组织有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。
6.1 救灾
6.1.1发生重大灾情时，灾区人民政府应成立救灾指挥部，负责灾害救助的组织、协调和指挥工作。根据救灾工作实际需求，各有关部门和单位应派联络员参加指挥部办公室工作。
6.1.2 民政部门负责受灾群众生活救助。并及时调配救灾款物，组织安置受灾群众，做好受灾群众临时生活安排，负责受灾群众倒塌房屋的恢复重建，保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住，切实解决受灾群众的基本生活问题。
6.1.3 卫生部门负责调配医务技术力量，抢救伤病人员，对污染源进行消毒处理，对灾区重大疫情、病情实施紧急处理，防止疫情的传播、蔓延。
6.1.4 事发地政府应组织对可能造成环境污染的污染物进行清除。
6.2 水毁工程修复
6.2.1 对影响当年防洪安全和城乡供水安全的水毁工程，灾区各级政府应尽快修复。防洪工程应力争在下次洪水到来之前，做到恢复主体功能；抗旱水源工程应尽快恢复功能。
6.2.2 遭到毁坏的交通、电力、通信、水文以及防汛专用通信设施，相关部门和单位应尽快组织修复，恢复功能。
6.3 灾后重建
灾后重建原则上按原标准恢复建设，在条件允许情况下，可提高重建标准。
6.4 防汛抗旱工作评价
每年各乡镇和各部门应对防汛抗旱各方面工作及环节进行定性和定量的总结、分析、评估。引进外部评价机制，征求社会各界和群众对防汛抗旱工作的意见和建议，总结经验教训，找出存在的问题，在工程措施和非工程措施各方面提出改进建议，以进一步做好防汛抗旱工作。
7 附则
7.1 名词术语定义
7.1.1 大型河流：流域面积（含县辖以外流域面积）不小于5000平方公里的江河，我县为浑江。
7.1.2 中型河流：流域面积（含县辖以外流域面积）1000至5000平方公里的江河，我县有富尔江。
7.1.3 防御洪水方案：是有防汛抗洪任务的县级以上地方人民政府根据流域综合规划、防洪工程实际状况和国家规定的防洪标准，制定的防御江河洪水（包括对特大洪水）、山洪灾害（山洪、泥石流、滑坡等）、风暴雹引发洪涝灾害等方案的统称。县级防御洪水方案，由县防汛指挥机构制定，报县政府批准，并报市防总备案。乡镇的防御洪水方案，由乡镇负责制定，并由乡镇政府负责审批，报县防汛指挥部备案。各乡镇政府和承担防汛抗洪任务的部门和单位，必须根据防御洪水方案做好防汛抗洪准备。
7.1.4 抗旱预案：是在现有工程设施条件和抗旱能力下，针对不同等级、程度的干旱，而预先制定的对策和措施，是各级防汛抗旱指挥部门实施指挥决策的依据。
7.1.5 一般洪水：洪峰流量或洪量的重现期5～10年一遇的洪水。
7.1.6 较大洪水：洪峰流量或洪量的重现期10～20年一遇的洪水。
7.1.7 大洪水：洪峰流量或洪量的重现期20～50年一遇的洪水。
7.1.8 特大洪水：洪峰流量或洪量的重现期大于50年一遇的洪水。
