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桓仁满族自治县人民政府关于印发《桓仁满族自治县商业网点规划(2005-2020年)》的通知

  (五) 建设乡级农家店10家,村级农家店50家。

第五章 规划实施措施

  第二十四条 转变政府职能,加强宏观调控。在现代市场经济条件下,政府为了正确履行职能,在管理方式、管理内容、管理手段等方面都要转变,要打造务实型、服务型政府。在商业网点布局规划的实施中,政府在角色上必须准确定位,即要从运用行政手段为主转向以经济手段为主;从部门管理为主转向行业管理为主;从直接管理经营活动为主转向培育、组织和监管市场为主;同时,要强化宏观调控职能,政府要为商业网点规划的实施提供完善的政策、法规,限制各种不正当竞争行为,创造公开、公平、公正的竞争环境。
  第二十五条 充分发挥行业协会作用,强化行业管理。行业协会是政府与企业之间的桥梁与纽带,在行业内部的沟通协调、行业自律、行业统计等方面都发挥了重要的作用。它们一方面及时反映企业的要求与呼声,一方面能够协助政府维护公平竞争的市场环境。因此在实施商业网点规划的过程中,特别是设置大型商业设施之前,要充分征求有关行业协会的意见。
  第二十六条 加强商业网点规划布局的引导,遵循城市发展和商业发展规律,形成完整的商业体系布局。在商业网点专项规划完成以后,应进一步重点做好商业业态发展和大型商业网点地址控制性详细规划,以指导投资经营者按商业网点规划进行有效实施,避免出现商业网点布局不合理、结构失调、业态雷同、社会资源浪费等问题,最大限度的满足消费者需求。
  第二十七条 大型网点实行听证制度。商业网点规划的实施,要根据规划要求,滚动提出商业网点建设的阶段性目标,定期发布建设指南,引导社会投资。建立听证制度,在商业网点规划实施的区域范围内,开设5000平方米以上的商业网点,要由商品流通主管部门牵头,发改、城建、工商、交通、土地等部门以及有关专家、行业协会、市民代表参加,组成听证小组,对该商业网点的科学性、合理性、可行性进行论证。
  第二十八条 积极推进科技兴商,鼓励发展新型业态。商业网点规划的实施,要依靠科技进步,提高商业网点建设、运营管理、服务的技术含量。积极运用计算机与网络技术,推广单品管理、供应链管理等先进手段。对现代物流、电子商务以及新兴的业态要着力培养,密切关注其发展动态,大力促进流通交易方式和营销方式的变革。

第六章 附  则

  第二十九条 在本规划规定的空间范围和行业范围内从事一切商业设施建设,均执行本规划。


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