（七）完善安全生产文化体系。
1.强化安全理念和意识。安全理念和意识是安全文化建设的基础，政府要将安全理念纳入各级、各类教育环节中，形成产品设计研发、生产作业、应急救援等全方位的安全保障理念。政府、企业、员工要牢固树立强烈的安全生产责任意识，要明确政府监管监察、企业主体和员工自律三者间各自的分工和责任，通过加强制度建设，促进全社会安全生产文化氛围的提升。
2.加大安全文化宣传力度。通过广播、电视、网络、报刊、中小学教材等多种媒介扩大安全生产宣传覆盖面，采取咨询热线、公益广告、专题栏目、事故案例等多种形式丰富宣传内容。深入开展“安全生产月”、“安康杯”竞赛、安全生产知识竞赛、安全文艺演出、安全示范岗、安全论坛等多种活动。
3.强化安全教育培训。注重安全文化建设的意识教育和素质培训工作，积极促进职业人群安全与健康。依托拟设置的四川安全职业技术学院（现为四川科技职工大学），加强煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业领域的安全相关专业学科建设，加大对安全生产紧缺性、技能性、应用性人才培养。建立健全企业从业人员和政府监管监察人员安全生产长效教育培训机制，强化安全生产法律法规和职业危害防治知识培训，推动实景和仿真培训。推行安全生产考培分离制度，推动培训师与现场工程师相结合的“双师型”培训模式，建立安全培训质量考核与效果评价制度，进一步规范培训行为。重视注册安全工程师执业资格教育管理。加强对安全生产培训机构的监管和规范，鼓励大企业自办培训机构。到2015年，着力培育1-2家具有示范骨干作用、公益性的一级资质安全生产培训机构。
4.积极开展安全社区建设。加强城市安全社区建设，深化企业主导型安全社区建设，积极探索和推进新农村建设进程下的农村安全社区建设。到2015年，全省建成 1个国际安全社区和 2个国家安全社区，市级城市主城区要实现省级安全社区全覆盖。专栏13 安全文化建设主要工作
转制成立四川安全职业技术学院；建立安全生产宣教基地；建立安全生产综合实训基地；建设国际、国家、省级安全社区。
四、重点工程
（一）物联网化的安全生产综合监管监察系统工程。结合国
家安全生产信息系统（“金安”）二期工程建设，通过应用物联网技术，完善覆盖全省各级安全监管、煤矿安全监察和应急救援机构的信息网络与基础数据库。建设省、市、县、企业四级安全生产综合监管监察系统，进行全省统一的系统软件开发及维护，重点建设高危行业企业、职业危害严重企业、重大危险源等实时监控、预警平台，政府监管监察业务信息资源共享平台，应急救援指挥平台，安全生产数据信息中心。其中，政府监管监察业务信息平台主要是建立执法标准、执法案例、执法档案等功能模块，方便业务交流和信息查询，实现日常业务管理信息化处理，提高信息资源共享利用效率，推进全省各级安全监管监察部门和其他负有安全监管职责的部门信息互联互通。应急救援指挥平台包括三大部分，一是建立省、市、县、企业四级安全生产监测预警平台，实现对井工开采矿井、大型电厂灰渣库、职业危害严重的作业场所、尾矿库等重大危险源进行实时监测；二是建立应急队伍、物资储备、专家资源等各类数据库，形成一套较完整的应急救援指挥平台数据库支撑系统。逐步形成与其他部门应急救援指挥机构的数据库信息共享机制，满足救援指挥数据信息的需求。加强数据库系统的日常维护管理，及时更新数据信息，保证数据的时效性；三是建立具有情景模拟分析、数据查询、辅助决策、应急指挥和总结评估等功能的分级决策指挥系统。严格执行国家和省统一的技术标准和格式要求，确保实现与国家及省政府应急指挥中心、省直相关部门和各市（州）、县（市、区）应急指挥平台的互联互通、信息共享。安全生产数据信息中心是着力为安全生产综合监管监察系统提供后台支撑和服务，主要建设海量数据存储系统、应用软件系统、安全防入侵系统、网络接入系统、服务器系统和中心机房。
（二）监管监察部门基础设施与装备配备标准化建设工程。
按照“统筹规划、分步实施”的原则，根据国家相关标准，结合区域特征，在全省各级安全监管部门和煤矿安全监察机构中深入开展基础设施建设和装备配备标准化建设工程，为安全生产日常监管监察和行政执法提供专业化基础保障。在基础设施建设中，加快事故鉴定与分析用房、执法专用设备保管用房、安全生产投诉举报受理业务用房、执法人员交流用房、执法人员素质拓展用房、检修维护、信息控制、应急值守、指挥处置等办公、业务和保障服务用房建设。在装备配备标准化建设中，进一步完善监管监察业务用车、应急抢险指挥车、调查取证工具、现场检测设备、个体防护用品和卫星通信设备等装备。
（三）安全生产应急救援能力提升工程。按照“4611”救援基地建设规划，依托国有大型骨干企业，调动地方人民政府的参与积极性，推进企业与政府共同建设矿山、危险化学品和油气田等行业领域的4个国家级救援基地，重点支持建设芙蓉煤矿国家救援队；以省级财政为主，相关地方财政配套，建设6个省级区域性救援基地、1个综合性救援实训演练基地和1个省级综合性矿山排水基地。加强各基地基础设施建设和装备投入，根据各自特点和需求配备高效快速救援钻机、大型排水设备、大型清障支护设备、快速灭火、堵漏、洗消设备以及人员避险、搜寻、定位等国内外先进的应急救援装备。加强各基地救援物资储备，并建立专门的应急装备物资储备点。促使高危行业企业建立和完善专（兼）职应急救援队伍。定期开展应急救援实训工作，进一步健全完善全省各级安全监管部门与公安消防、环境保护等有关部门的应急联动机制。
（四）重点实验室工程。引进省内外高级人才，配备高新精密实验设备，完善矿山安全实验室、非矿山安全和重大危险源监控实验室、职业危害检测与鉴定实验室等省级中心实验室建设。结合安全生产实践需要，推进生产安全事故物证分析实验室、电气安全实验室和劳动防护用品检测实验室等实验室建设。利用成都市退出煤炭生产的机遇，将出江煤矿生产矿井转为科研实验矿井，与四川大学、中国矿业大学、西安科技大学等科研院所合作共建省级重点实验室，主要建设矿井灾变实验室。一是建设井下灾害模拟系统，用于火灾、瓦斯（煤尘）爆炸、煤与瓦斯突出、矿井水灾等灾害现场模拟、通风控制模拟实验和爆破试验；二是建设矿井灾变时期通风实验室，包括建设一批矿井通风及安全实验室和灾害及通风控制现场模拟实验系统。
