②农村财务管理规范化建设是否积极推进;
③村级会计委托代理、会计电算化、民主理财、财务公开、监管网络是否落实。
3.完善土地流转行为,维护农民土地承包和流转权益。
①土地承包权证是否发放到位,权证管理是否规范,制度建设是否健全;
②土地承包和流转政策是否落实,土地流转服务平台是否构建,流转土地用途是否符合要求;
③土地承包和流转过程中是否损害农民利益,承包纠纷仲裁机构是否健全,信访是否及时调处。
三、工作步骤
评议活动采取“上下联动、内外结合,面向社会、群众参与,评议系统、覆盖行业”的方式展开。通过宣传发动、自查自评、征求意见、整改落实、组织评议、完善机制等步骤进行,省、市、县三级的评议内容、时间、步骤保持一致。评议活动从4月下旬开始至9月下旬结束。
(一)搞好宣传发动(4月下旬至5月下旬)。
采取召开动员会、新闻发布会、座谈会等形式,进行宣传发动,使干部职工认清评议的目的和意义,端正思想态度,主动接受评议,推动评议工作有序有效开展。省厅将通过浙江电视台新农村频道、农村信息报和浙江农业信息网等方式向社会公开评议内容、重点和投诉渠道,发动社会各界积极参与。
(二)扎实检查整改(5月下旬至8月下旬)。
1.组织自查自纠。围绕评议内容,着力开展“六查六纠”。即:一查政风行风建设情况,纠正思想认识不够到位问题;二查机关作风和效能建设情况,纠正办事效率和服务水平不够高问题;三查政策法规和管理制度执行情况,纠正依法行政、科学执政不够规范问题;四查工作措施落实情况,纠正监管不力、指导不强、手段不足问题;五查农民权益保护情况,纠正乱收费、乱罚款、乱摊派问题;六查廉洁自律情况,纠正监督机制不够健全问题。同时,对规范农村集体资产和财务管理,完善土地流转行为,维护农民土地承包和流转权益涉及的法规政策执行、工作措施落实等进行重点自查,完善薄弱环节,纠正突出问题。各级均应坚持查纠并举、边查边纠,做到检查有深度,纠正有力度,为制定和落实整改措施奠定基础。
2.广泛征求意见。主动接受社会各界监督,诚心诚意征求意见,做到揭露问题不怕丑,纠正错误不护短,切实整改不敷衍,确保评议不走过场。一是组织干部职工深入基层和生产一线开展调查研究,走访专业大户、农民专业合作社、农业龙头企业、基层干部等服务对象,听取意见建议;二是组织召开服务对象参加的座谈会,发放征求意见表,了解意见建议;三是邀请行风监督员、农民负担监督员,采取问卷调查、明察暗访、召开座谈会、现场征询等方式,征求意见建议;四是设立征求意见箱、投诉电话和电子信箱,收集意见建议。