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阿坝州人民政府办公室关于印发阿坝州人民政府2011年度推进依法行政工作安排的通知

  (四)规范行政执法行为,切实提高行政执法水平

  1.以开展深化部门行政执法责任制示范活动为契机,进一步加强行政执法制度建设,细化执法程序、明确执法环节和步骤,保证行政执法程序合法、公正,推动各级行政执法部门行政执法责任制的全面落实,不断提升行政执法水平。州推进依法行政领导小组办公室要加强对示范单位的综合指导,定期开展经验交流,为全面深化部门行政执法责任制提供经验。(州级行政执法部门,各县政府)

  2.进一步规范行政执法程序,切实解决行政执法过程中“重实体,轻程序”以及执法文书和执法案卷不规范的问题,努力做到“流程清晰、要求具体、期限明确、文书规范、案卷齐备”。同时,要严格执行行政处罚自由裁量权规范和标准,健全行政执法调查规则,规范取证活动。(州级行政执法部门,各县政府)

  3.推进相对集中行政处罚权工作。完善相对集中行政处罚权制度,进一步规范执法主体、执法权限、执法事项、执法程序和执法责任。在有条件的县逐步开展相对集中行政处罚权工作。(州政府法制办、州级行政执法部门,各县政府)

  4.加强行政执法队伍建设。严格实行行政执法资格管理和持证上岗制度,严格落实行政执法人员法律知识培训考试制度,加强执法纪律和职业道德教育,全面提高执法人员综合素质。建立行政执法人员档案,完善动态管理机制,逐步建立行政执法人员信息化管理系统。(州政府法制办、州级行政执法部门,各县政府)

  (五)加大工作力度,认真开展依法行政监督检查

  1.认真组织开展对新颁布实施的《四川省行政执法监督条例》的学习、宣传贯彻工作,加强履行行政执法监督检查职责的力度,保证行政执法行为的合法、公正、合理,切实维护公民、法人和其他组织的合法权益。(州政府法制办、州级行政执法部门,各县政府)

  2.继续组织开展行政执法案卷评查工作。州级行政执法部门要严格按照《阿坝州行政处罚案卷评查标准(试行)》和《阿坝州行政许可案卷评查标准(试行)》(阿府法〔2009〕30号)要求,组织一次系统内的行政执法案卷评查,其评查率应占本部门上一年度案卷总数的20%以上;各县政府也要按照上述两个标准在本县内部门之间组织一次行政执法案卷交叉评查。评查活动完成后,各县和州直部门要将评查情况书面报告州政府法制办。同时,州、县各级行政执法部门要认真落实重大行政处罚决定备案制度。(州政府法制办、州级行政执法部门,各县政府)


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