乌鲁木齐市地方税务局关于进一步强化税收征管工作的贯彻意见-法搜-中国法律信息搜索网

　　（五）全面推行税收执法责任制，严格实行过错责任追究
　　全市范围要认真贯彻落实《国家税务总局关于深入推行税收执法责任制工作的意见》（国税发[2005]144号）和《自治区地税系统深入推行税收执法责任制工作的实施意见》以及《税收执法责任制考核评议办法》、《税收执法过错责任追究操作办法》。一是要构建完整统一的岗责体系和规范的工作流程，使制度、机构、岗位、人员和职责有机结合，在定岗定责的基础上，进一步细化工作流程，以明确工作步骤，确定工作方式，规定工作时限，密切岗位衔接，从而确保执法活动流畅；二是建立科学、完善的考核评议体系，实现对征收、管理、稽查的综合执法检查，完善日常考核和层级考核相结合的内部监督制约工作机制，增强执法人员的责任意识，落实执法责任，规范执法行为，最大限度地减少和纠正执法的随意性；三是建立严格的执法过错责任追究制度，以执法检查为手段，加大日常检查与考核评议工作力度，坚持实事求是、有错必究、责罚相当、教育与惩罚相结合的原则，对执法过错责任人员进行追究；四是健全严密的内部监督和外部监督相结合的执法监督制约机制，通过制定内部严密、高效的监督考核体系，逐步建立统一的对税收执法行为各环节进行的事前、事中、事后的日常监督机制；通过全面的执法考核，对违规违纪、工作不力的人员要批评教育，情节严重的要严格过错追究，切实做到赏罚分明，奖惩适当；在严格内部考核监督的基础上，加大政务公开力度，广泛开发多渠道、多层次、多形式的社会监督手段，广泛接受外部监督，提高税收执法的透明度，全面提升依法治税水平。
　　（六）切实加大干部业务培训力度
　　各区、县局要把“素质工程”摆到更加突出的位置，切实加强干部队伍建设。要大力开展“五员”（办税服务人员、税收管理人员、税务稽查人员、反避税人员、税收分析统计人员）技能培训和岗位练兵活动，开展计算机操作技能竞赛，开展相关税收法规的普法活动，每年至少组织一次本单位的干部业务和技能考试竞赛，让所有一线人员都能熟练掌握和运用《税收征管法》及其实施细则及配套的征管制度和办法，掌握现代征管技术手段，以适应新的征管形势和精细化管理的需要。市局将大力培养和使用税收专业人才，鼓励税务人员参加税务师、会计师、律师和微软工程师等资格考试，对考取上述职称的人才，要给予1000-3000元的一次性奖励，在全系统营造一种勤学习、勤思考，崇尚专业、开拓创新，奋发有为的良好氛围。