乌鲁木齐市地方税务局关于进一步强化税收征管工作的贯彻意见-法搜-中国法律信息搜索网

　　各区、县局要按照市局确定的工作职责，结合本局实际情况，在不增加内设机构、职数、人员的前提下，进一步明确各环节的工作职责，要求做到职责规范、明确，服务优质高效，各环节、各职能间要协调顺畅，不断提高税收征管工作质量和效率。
　　1.征收部门（办税服务厅）：要充分发挥办税服务厅的作用，应将由管理、计征、稽查、执法监督等部门负责的涉及面对纳税人、扣缴义务人的有关事项划归征收部门（办税服务厅），将纳税人需要到地税机关办理的涉税事务，统一归并到征收部门（办税服务厅），实现“一窗式”管理、“一站式”服务。
　　征收部门（办税服务厅）的具体职责包括：受理开业、变更、注销税务登记，开具外出经营活动证明，受理审核纳税申报，征收税款，审核、发售、查验、代开发票，逾期申报处理，受理停歇业、减免税、延期申报、缓缴税款的申请和行政许可事项的申请，税收资料发放，税务咨询，纳税辅导，税收会计统计等。
　　征收部门（办税服务厅）设置申报征收、发票管理、综合服务类窗口，完善首问负责制、限时服务等措施，增强服务意识，认真落实《纳税服务工作规范》，简化办税程序，公开纳税定额，公告欠税情况；拓宽申报渠道，在税银一体化的基础上，逐步实行多元化申报方式，切实提高办事效率，方便纳税人，把办税服务厅变成真正为纳税人优质服务的窗口。
　　办税服务厅受理的各项涉税申请，应进行资料的完整性审核和必要的书面审核（数据间逻辑审核、表单票比对等），具体的核实、审批工作由相关业务部门负责。
　　2.管理部门（管理型税务所）：应突出管理职能，充分发挥税源管理和日常检查的作用。将税务机关需要纳税人办理的各类涉税事务，统一归并管理部门负责。
　　管理部门具体职责包括：税务登记的使用管理，应税鉴定，核定申报方式与定额，减免缓退税核实，催报催缴，发票检查与比对，清理漏管户，征收零散税收，咨询辅导，纳税评估，纳税约谈，税源监管，巡查、调查、协查，了解纳税人生产经营和财务状况，对违反税务管理行为的处理等。
　　管理部门要认真履行管理职能，落实《税收管理员制度》、《纳税评估管理办法》等制度办法。
　　3.稽查部门：全面实行一级稽查。市局稽查局全面承担全市范围内的税务稽查，全局实行“一级稽查”的模式。各区、县局今后工作要全面转向税收征收和管理，在全面提高税收征管质量和效率上狠下功夫。稽查工作严格按照选案、立案、审理、执行实行四分离，加强稽查重点打击力度。征管和稽查之间要做好涉税信息的互通，征管要定期或不定期地按行业、性质、规模等向稽查传递纳税人的基本情况信息，稽查部门要及时反馈稽查工作结果，提供整改意见，做到征管和稽查之间即相互分离又紧密相联，进一步理顺征管查三者的关系，打破壁垒，实现各属其责，从而使稽查工作能够起到严厉打击偷逃骗税行为的作用。