（九）建设一支爱岗敬业，技艺精湛，具有专门技能，善于解决技术难题的高技能人才队伍。
1、抓好技能人才队伍建设。到2010年，监管企业高技能人才占技能劳动者总数的30%以上，其中技师、高级技师占劳动者总数的6%以上。一是要充分利用企业（集团）内部具有相应资质的职业技术培训资源，并加强与职业技术院校等有关院校的合作，来满足技能人才队伍的培养需要。二是要根据企业产业结构发展的变化和需要，适时调整专业结构。三是广泛开展“名师带徒”活动，大力开展岗位练兵，积极开展技能竞赛、技术比武、技术交流等活动，鼓励青年工人岗位成才。定期开展技能大师、技能专家、技术能手评比表彰活动，增强技能人才的职业成就感和荣誉感。
2、创造有利于技能人才培养的环境。一是推进技能人才市场化。实行技能人才职业资格准入制度，技能人才上岗要具备岗位要求的职业资格。坚持市场化的用工制度，全面引入竞争机制。二是改进技师考评制度。加快建立以诚信敬业为基础、以职业能力为导向、以岗位业绩为重点的技能人才评价体系，突出对实际操作技能、解决关键生产工艺难题、掌握和运用新技术新工艺能力的考评。三是加强激励措施。建立市场化的薪酬体系，使技能人才的薪酬水平逐步与市场价位接轨；探索符合企业实际的技能要素参与分配的办法；对技能突出、贡献突出的特殊技能人才，要授予荣誉称号，逐步加大技能参与分配的力度。
3、推行专业技术岗位首席技师制度。
三、加强和改革创新监管企业人才工作的主要措施
（十）创新人才工作理念。要树立符合科学发展观要求的科学的人才观。树立以人为本的观念，使人才工作始终着眼于促进各类人才的健康成长，着眼于调动各类人才的积极性、主动性和创造性；树立人力资源是第一资源、人才工作先行的观念，在企业各项工作中始终把人才工作放在优先考虑的战略位置，做到先行一步；树立人才投入是效益最大的投入的观念，不断加大对人才工作的投入力度；树立人才市场化、国际化的观念，充分利用国内国际两种人才资源，使各类优秀人才充分施展才干；树立竞争择优的观念，坚持德才兼备、以德为先，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份、不拘一格选人才；树立人人都作贡献、人人都能成才的观念，鼓励广大员工爱岗敬业、建功立业，开创人才辈出的局面。
（十一）创新人才工作机制。要努力形成符合五支人才队伍特点的开发型、开放型人才培养机制，建立企业全员培训体系，开展员工终身教育活动，建设学习型企业，不断提高各类人才的综合素质和创新能力。努力形成符合现代企业制度要求的人才选用机制，完善公司法人治理结构，探索公司共同治理机制，包括通过试点加强国有独资和控股企业规范的董事会建设，建立外部董事制度，逐步做到出资人决定董事会、监事会成员，董事会选聘经营管理者，经营管理者依法行使用人权。努力完善适合国有企业特点的领导人员管理办法，实施市场化选才，内部选才及选拔企业中层管理人员实施竞争上岗，重在出资人和员工认可；外部选才实行公开招聘，重在出资人和公司董事会认可。积极推进公开选拔、竞争上岗工作，逐步做到缺位必竞。努力形成绩效优先的人才评价机制，科学设置各类人才的评价指标体系，完善评价标准和手段，客观公正评价人才的基本要素、业绩和贡献，为科学合理使用人才提供客观依据。努力形成与市场接轨的人才激励保障约束机制，建立和完善以经营业绩考核为依据，以岗位绩效工资为基础，短期薪酬分配与中长期薪酬激励有机结合，资本、技术、管理等多种要素参与收入分配的新型薪酬激励制度。努力形成党管人才，党委会、董事会、经营班子共同抓，党委会、董事会、经营班子主要负责同志负重要责任，组织人事部门牵头抓总，有关部门各司其职，充分发挥工会、共青团等群众组织在人才工作中的重要作用的人才工作新格局。
（十二）创新人才选用方式。坚持市场配置人才资源的改革取向。建立以公开、平等、竞争、择优为导向，有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。尤其要以推进企业经营管理者市场化、职业化为重点，坚持市场配置、组织选拔和依法管理相结合，改革和完善国有企业经营管理人才选拔任用方式，完善企业各类人才的选拔任用制度。选用国有资产出资人代表，依法实行派出制或选举制；选用经营管理人才，要结合规范的董事会建设和外部董事制度，推行聘任制和任期制，实行契约化管理；选用科技人才，采取竞争上岗、公开招聘、专家推荐等方式；选用党群工作者，采取依法选举与组织选用等方式；选用高技能人才，采取职业技能鉴定、技术比武、公开招聘等方式。广泛推行企业内部竞争上岗和人才市场选聘，逐步扩大省内外公开招聘，建立企业人才库。对企业急需的部分稀缺人才，探索柔性使用与流动的方式，形成灵活、开放的选用机制。
