3、加快外部董事队伍建设。突出抓好监管企业外部董事的遴选和储备。选聘外部董事坚持以品德、知识、能力、阅历、业绩等为主要选才标准。以职业操守、履职能力、勤勉程度、工作实绩、廉洁从业为主要内容，建立出资人代表评价体系，评价重在出资人认可。强化激励约束机制，根据承担的职责，由出资人合理确定外部董事报酬。
　　（六）建设一支职业素养好，市场意识强，熟悉国内国际经济运行规则，在生产经营、资本运作等方面具有较高造诣的经营管理人才队伍。
　　1、加快推进市场化选聘步伐。拓宽选人用人视野，全面引入竞争机制。选拔高级经营管理者坚持组织配置与市场配置相结合，内部选拔要坚持公开、平等、竞争、择优的原则，同时坚持向社会公开招聘；选拔企业中层管理人员要积极推行竞争上岗；逐步引入职业经理人制度，全面推行契约化管理；建立正常的人才流动与退出机制。
　　2、逐步建立专业领导人才的任职资格制度。对任总会计师（财务总监）、总工程师、总经济师职务的，分别要求有高级会计师、高级工程师、高级经济师职称；对任总法律顾问职务的，要求有企业法律顾问或者律师资格，或曾是法院、司法部门的工作人员和从事法律研究、教学的专业人士。对于目前在任但没有达到上述资格要求的，从现在起到2009年底为过渡期，企业要在此期间内进行调整；今后新提拔或者调整为上述职务的，没有达到要求的一律不予提名和聘任。
　　3、加大经营管理人才培训力度。明确培训目标：对高级经营管理者以培养优秀企业家和企业领军人才为目标，对一般经营管理者以培养高级经营管理者为目标，对员工以培养高技能人才为目标。注重培训的多样性和适用性：坚持岗位适应性培训与知识拓展培训相结合，业务理论培训与实地考察培训相结合；继续推行高级经营管理者定期脱产培训制度；鼓励经营管理者参加国际和国家公认、知名度高的各类执业资格证书认证。
　　4、完善激励约束和监督机制。建立健全以能力、业绩为导向，以岗位职责为基础，以绩效目标为核心的综合考核评价体系。进一步完善与绩效考核评价结果紧密挂钩的薪酬体系，突出强化对优秀经营管理人才的中长期激励，使优秀经营管理人才的薪酬水平更加具有市场竞争力。对引进的特殊经营管理人才，可根据市场价位实行协议薪酬。进一步整合和规范各种监督方法的实现途径，明确对高级经营管理者实施有效监督的范围、层面、方式和程序，形成“职责明确、界面清晰、监督全面、约束有力”的监督体系，规范高级经营管理者的经营行为。
　　（七）建设一支科技水平高，具有较强的创新能力，能够加快企业科技进步、增强核心竞争力的专业技术人才队伍。

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