二、发展“双语”教育教学的指导思想和基本原则
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实自治区党委、人民政府《关于大力推进“双语”教育教学工作的决定》、《关于大力加强少数民族学前“双语”教育的意见》为主线，以办好人民满意的教育为宗旨，以促进少数民族学生全面发展为重点，以不断提高少数民族教育质量、培养“民汉语言兼通”的少数民族人才为目的，坚持从小抓起，从教师抓起，从学前两年教育阶段抓起，把“双语”教学延伸到各个学段，从理科教学起步，把“双语”教学辐射到各个学科，促进少数民族学生获取信息的渠道不断拓展，视野不断开阔，科学文化素养不断增强，使自治县少数民族教育事业迈上新台阶。
（二）基本原则
坚持一切从实际出发，分类指导，分步实施，因地制宜，稳步推进的原则。
坚持突出重点，统筹学前教育、义务教育和高中阶段“双语”教学协调发展的原则。
坚持鼓励民族学生进入汉语学校学习和在民族学校有计划、分步骤实施“双语”教学相结合的原则。
坚持统一规划，发展民汉合校（合园），创设“双语”教学良好语言环境的原则。
三、“双语”教育教学工作发展目标
（一）总体发展目标
大力推进中小学“双语”教学，“双语”教学的各项规划要超前，使全县少数民族学生熟练掌握和使用汉语言文字，逐步实现“民汉语言兼通”，缩小民族之间的教育差距，提高少数民族的素质，增进民族之间的交流，进一步巩固平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系，推动自治县社会经济发展，促进各民族共同繁荣进步。
（二）学前“双语”教育发展目标
紧密结合实际，深入挖掘办园潜力，以农村学前教育为重点，以公办幼儿园为龙头示范，以社会力量办园为补充，以中小学布局结构调整后闲置的安全校舍为依托，兴办民汉合园幼儿园或依附小学的学前班，广泛吸收少数民族幼儿入园。按照自治区学前两年“双语”教育的要求，坚持学前幼儿“双语”教育两年学制，对5－6周岁的幼儿进行学前“双语”教育，主要以汉语口语训练为主，使少数民族儿童基本会用汉语交流，为小学阶段“双语”教学打下良好的语言基础。
从2006年开始，每个牧业乡的中心校和农业乡（镇）的民族学校都要开办学前“双语”教育班；同时，县城和农村的所有公办、民办、企业办幼儿园以及学校附设的学前班都必须做到民汉幼儿混合编班，完全用汉语开展教育教学活动，力争少数民族幼儿入园率达到50％以上，每年递增10％以上，到2010年使县城和农村90％以上的少数民族幼儿都能接受为期两年的学前“双语”教育。
