印江土家族苗族自治县人民政府办公室关于印发财政支农资金整合工作实施方案的通知
（印府办发〔2009〕43号）
各乡镇人民政府，自治县人民政府有关工作部门：
《印江自治县财政支农资金整合工作实施方案》已经自治县人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇〇九年四月二日
印江土家族苗族自治县财政支农资金整合工作实施方案
为进一步提高支农资金使用效率，优化完善农业投资管理机制，克服支农资金使用分散的现象，根据《财政部关于做好财政支农整合工作的通知》（财农〔2007〕109号）、《省财政厅关于进一步推进财政支农资金整合工作的指导意见》要求，结合我县实际，特制定本方案。
一、整合思路
紧紧围绕社会主义新农村建设，以实现农业增效、农民增收、农村经济发展为目标，以改革支农资金投入方式和运行机制为核心，逐步形成财政支农资金整合、安全运行、使用高效的管理机制，充分发挥支农资金使用的效益。
二、整合原则
（一）坚持规划引导、统筹安排的原则。根据全县农业农村发展中长期规划和年度实施计划，按照事权与财权相结合的原则，正确处理好当前与长远、局部与全局的关系，坚持整合资金性质不变、安排渠道不变、监督管理不变的原则，整合支农资金和项目，实现全县统筹安排，部门通力协作，形成农村农业发展的工作合力。
（二）坚持集中财力、优化结构的原则。打破行业、区域界限和部门分割，整合省、地和县本级财政支农专项资金，发挥项目资金的积聚优势，优化投资结构，形成引导效应。集中支持对全县农业和农村经济发展支撑带动作用大的重点项目，突出重点、捆绑使用，集中力量办大事。
（三）坚持突出重点、分步实施的原则。围绕优势产业，选择一批对全县农业农村经济快速发展支撑有力、带动力强的重点项目和重点区域，分期分批集中投入，全力支持，做到投资一项、见效一项。
（四）坚持创新机制、提高效益的原则。按照扶持政策不变、资金来源渠道不变、单位资金管理权限不变的要求，创新投入机制，创新资金和项目管理机制，确保省、地各项惠农政策落实到农村，直接为农业生产服务。
（五）坚持强化监管、追踪问效的原则。建立健全管理制度，实行严格的支农整合资金申报使用、审批程序，强化对项目工程的事前、事中、事后监管，建立健全财政支农专项资金的绩效评价体系，确保资金使用安全高效。
