从源头上杜绝无证勘查、无证开采矿产资源、持勘查许可证采矿（以采代探）的现象。对无证勘查、无证开采矿产资源，持勘查许可证采矿的矿山企业，由相关部门依法予以处理。情节严重的要移送司法机关依法追究其刑事责任。
（三）加强对探矿权、采矿权的监管，全面查处非法转让探矿权、采矿权等违法行为
对取得勘查许可证后不按期进行施工或未依法完成最低勘查投入，未按时参加年检、未按批准的开发利用方案进行开采，及回采率达不到设计要求、浪费破坏矿产资源的矿山企业，由矿产资源管理部门依法作出相应的整顿和处理，对整改后仍然达不到要求的，坚决依法予以关闭；对吊销经营许可证的矿山企业，由工商部门及时依法注销工商登记并予以公告；对非法转让探矿权、采矿权的矿山企业，由国土资源部门依法予以处理，对受让方按无证勘查、开采依法予以处理。
（四）加强矿山企业矿容矿貌治理
加强辖区内矿山企业矿容矿貌治理，督促企业建设布局规范合理，符合安全、卫生及环保要求的生产生活区，有条件的要美化、绿化、亮化矿区环境，使矿区环境得到改善。2007年6月30日前，各矿山企业矿容矿貌治理工作要取得明显成效。
（五）坚决关闭破坏环境、污染严重、不具备安全生产条件的矿山企业
对违反《
环境保护法》、《
水土保持法》、《
草原法》等有关环境保护、水土保持法律法规的，县环保、水利、畜牧等主管部门要依法予以处理；对在生产过程中没有按照生态保护要求进行生态恢复、乱倒尾矿、乱排废水严重污染环境的矿山企业，依法予以关闭；对违反《
安全生产法》、《
矿山安全法》等相关安全生产法律法规的矿山企业和勘查单位，由安监部门依法予以处理，情节严重的要移送司法机关依法追究其刑事责任。
（六）坚决杜绝矿山企业偷税漏税行为
加强对矿业权转让环节的监管，对私下转让无形资产、销售不动产而不向税务机关进行申报纳税的行为，一律按偷税行为处理。加强对矿山企业完税情况的有效监控，建立矿山、选厂电子监控系统，确保矿山企业按时足额完税；对没有条件安装电子计量装置的小型企业，根据《税收征管法》有关核定税收的规定，按其年应纳税额进行核定征收；对矿山企业发包的各项建筑，掘进、开采工程劳务和收购未税矿产品、对外支付的货物运输费及其它各种形式的劳务费用，均由税务机关依法委托其财务部门进行税款代征代扣。
