（三）加强计划生育优质服务工作
　　各乡镇场区、各部门要始终坚持“深入村组、服务上门、方便群众”的工作方针，立足村组和家庭，“零距离”为群众提供不同层次需求的避孕节育、优生优育、生殖健康服务，形成“县站为龙头、乡（镇）中心站为骨干、乡级服务站为依托、村服务室为基础、流动服务车为纽带”的工作服务格局。一是强化县、乡计生服务站宣传教育、技术服务、人员培训、药具发放、信息咨询“五项功能”，合理利用卫生资源，增强服务功能，通过各种方式促进与医疗、保健机构的合作，为育龄群众提供优质的技术服务。二是加强孕前服务和管理，完善随访和访视服务，及时准确全面地了解孕情信息，提高相关服务工作的针对性。三是切实做到单月访视、双月查孕不出村，查环不出乡（镇），并覆盖到全部应查人群，使农牧民100%享受免费基本技术服务。四是积极开展优质服务先进乡（镇）创建活动。通过不断提高服务水平和解决群众的实际困难，缩小群众生育行为和现行生育政策之间的差距，把政策落到实处。五是切实加强乡（镇）计生办和服务站建设，进一步改善服务条件，完善服务功能。用好国债项目资金，努力把服务机构建设好。各乡镇场区要严格按照国家和自治区、地区的有关要求，配齐配强人口计生机构人员，实现责权利编岗人的统一。对有编无人、占编不在岗的问题，要尽快解决，切实落实好各项工作职责，确保网底不漏。
　　（四）积极落实国家、自治区、地区、自治县的各项计划生育政策
　　各乡镇场区、各部门要严格执行现行生育政策，强化管理服务措施，杜绝管理漏洞，严格实行目标管理责任制和“一票否决”制度，千方百计稳定低生育水平。要结合本乡镇、本单位实际，制定、完善和落实有利于计划生育家庭的各项奖励优惠政策，逐步扩大奖励覆盖面，解决广大计划生育家庭的后顾之忧，引导群众自愿实行计划生育。进一步加强监督管理工作，设立计划生育投诉举报箱，公布举报电话，实行政务公开、村务公开，接受群众监督。
　　（五）加强人口和计生工作队伍建设
　　各乡镇场区、各部门要高度重视乡、村计生干部队伍建设，开展教育培训，建立一支能够适应新形势、新任务要求和思想好、作风正、业务精、会管理并善于做群众工作、乐于奉献的高素质计生干部队伍，真正解决想服务、会服务和能服务的问题。一是积极选配责任心强、工作认真踏实、敢于管理的干部担任乡（镇）计生办主任。对乡（镇）计生办主任的任用调整，要征求上级业务部门的意见，工作责任心不强的要及时调整。二是稳定计生队伍，严把乡、村计生专干、计宣员进出关，特别是村级宣传员，要挑选热爱计生事业，对工作认真负责，了解本村情况，具有一定威信的人员担任。三是强化教育培训，有计划、有组织地开展多层次、多形式的岗位业务培训，对乡、村计生干部进行政策法规、技术服务、宣传教育、人口统计、思想作风等方面的培训，定期对计生专干进行专门的考试，并将考试成绩作为年终考核的一项重要内容，与职称聘评挂钩，使计生干部队伍始终保持强烈的工作责任心和过硬的业务素质。四是加强计生协会工作，逐步开展计生协会进村活动，充分发挥协会中心户长的作用，加大对中心户长的培训力度，每年对协会中心户长培训至少2次以上，使其带领广大育龄群众实现自我教育、自我管理、自我服务、自我监督。

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